火電沉疴重重，水電備受爭(zhēng)議，核電腳步放緩，新能源發(fā)電尚難擔(dān)大任，電荒越來越成為“常態(tài)”，這是否會(huì)成為壓倒中國(guó)中小制造企業(yè)的最后一根稻草？

　　金沙江上，堅(jiān)定的水電擁躉們?cè)谛聭?zhàn)場(chǎng)贏得了勝利。根據(jù)三峽集團(tuán)近期發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，4座巨型水電站將在這里崛起。其規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模近4300萬千瓦，相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程，年發(fā)電量約1900億千瓦時(shí)。

　　中國(guó)水力發(fā)電利弊之爭(zhēng)正處于白熱化，此消息無疑刺激了許多人的神經(jīng)。剛剛結(jié)束的大旱給了他們反對(duì)的理由：水電也要“靠天吃飯”，且不論巨型水電站是否導(dǎo)致旱災(zāi)，一旦大旱發(fā)生，它們遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能發(fā)揮設(shè)計(jì)圖紙上的完美功能—50年不遇的大旱，恰恰是7年以來最嚴(yán)重“電荒”的導(dǎo)火索之一。

　　這種爭(zhēng)論實(shí)際折射了中國(guó)電力供應(yīng)進(jìn)退維谷的尷尬。僵硬的體制已將電力乏力的因素?zé)o限放大，今年“兩會(huì)”期間，中國(guó)大唐集團(tuán)公司原總經(jīng)理翟若愚曾說，如果煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制不改革，2011年火電企業(yè)仍將繼續(xù)虧損，并有可能出現(xiàn)2004年拉閘限電的局面。這番話并未引起太多關(guān)注。實(shí)際上，對(duì)業(yè)內(nèi)人士來說，這甚至算不上是個(gè)預(yù)言，而是毫無懸念的事實(shí)。

　　問題遠(yuǎn)非煤電聯(lián)動(dòng)那么簡(jiǎn)單，而是需要對(duì)整個(gè)電力產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行系統(tǒng)改革。火電沉疴重重，水電備受爭(zhēng)議，核電腳步放緩，新能源發(fā)電5年之內(nèi)難擔(dān)大任，因此電荒可能成為“常態(tài)”，非但年年來訪，而且不分淡旺季。

　　對(duì)于已面臨諸多新壓力的中國(guó)制造業(yè)企業(yè)來說，這不啻于一場(chǎng)夢(mèng)魘。“企業(yè)要倒起來是非常快的！”湖南一家工業(yè)公司負(fù)責(zé)人大聲告訴本刊記者，他的企業(yè)已因?yàn)槿彪姸绊憣?duì)客戶供貨。“幸好之前還有存貨。如果缺電時(shí)間更長(zhǎng)，交貨時(shí)間拖延得更久，客戶將大量流失。”

　　苦苦掙扎

　　對(duì)于湘潭鋼鐵廠的管理層而言，今年5月恐怕是他們最不愿回憶的一段時(shí)間。由于缺電，該月直接損失達(dá)1.9億元。

　　這家鋼鐵廠是湖南最大的制造企業(yè)華菱鋼鐵的子公司，也是湘潭用電大戶，其用電量占到整個(gè)湘潭的1/3。“4月份壓電就變得特別厲害，從4月底開始，軋鋼廠就全停了。”湘鋼能源環(huán)保部部長(zhǎng)何峰說。軋鋼屬于后半段工序，其耗電很大，停工也是迫不得已。由于無法軋制鋼材，湘鋼庫存里堆放的都是一些中間產(chǎn)品，根本無法向客戶交貨。“全公司接二連三地為用電開專題辦公會(huì)，用電問題變得前所未有的重要。”何峰苦笑了下。“可以預(yù)見，雖然現(xiàn)在水電發(fā)電量也上來了，但接下來幾個(gè)月是用電高峰期，‘電荒’情況可能更加嚴(yán)重。”他深為憂慮。2008年冰災(zāi)造成的缺電仍記憶猶新。“那次停電給工廠設(shè)備造成的損害現(xiàn)在還沒完全恢復(fù)。可那一次是自然災(zāi)害，屬于急性發(fā)作，而現(xiàn)在的‘電荒’我卻看不到盡頭。”

　　湖南水電裝機(jī)占到電力總裝機(jī)的40%以上，今年前5個(gè)月，湖南水電日均發(fā)電量比往年減少40%以上，是電荒重災(zāi)區(qū)之一，電力缺口一度達(dá)到1/3。即使省會(huì)長(zhǎng)沙，用電也極其緊張。大批企業(yè)需要錯(cuò)峰用電，所有路燈減半開啟，景觀燈也停止使用。進(jìn)入6月后，隨著幾輪強(qiáng)降水才稍有緩解。

　　“看不到盡頭”最令人擔(dān)心。對(duì)于珠三角的一些企業(yè)主來說，他們更加焦慮。章先生是一家民營(yíng)機(jī)械設(shè)備公司高管，他的公司位于深圳寶安區(qū)。如今，每周三日的斷電已成了公司例行程序。停電前一天，他總會(huì)收到供電局發(fā)來的短信：“尊敬的用電客戶，我們很抱歉地通知您，明日用電預(yù)警信號(hào)為橙色，表示電源有較大缺口，請(qǐng)發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)時(shí)錯(cuò)峰日為星期三、星期五的客戶務(wù)必自覺停止生產(chǎn)用電。”

　　這些短信的口氣禮貌而堅(jiān)決，章無計(jì)可施，盡管知道不會(huì)有什么效果，他還是經(jīng)常揣著渺茫的希望把短信轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，希望對(duì)方能和電廠代為斡旋。

　　“一個(gè)星期停三天，周一、周三和周五，連調(diào)班都很困難。”章先生感嘆，他的公司員工已開始罷工，因?yàn)椴婚_工，員工工資就會(huì)減少，這給公司運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了極大困難。“現(xiàn)在連生活用電也停掉了，晚上只能點(diǎn)蠟燭。”

　　章所面臨的局面在廣州、深圳等地相當(dāng)普遍。廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)人士透露，1-5月全省實(shí)際負(fù)荷需求已超過7100萬千瓦，接近去年最高水平。而三季度，用電需求還將劇增，預(yù)計(jì)最高統(tǒng)調(diào)負(fù)荷需求將達(dá)到7800萬千瓦。目前經(jīng)信委也正在加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控，如東莞市按照全市平衡、總量控制的原則，按季度制定“市保用電企業(yè)”名單。市保用電企業(yè)原則上每周錯(cuò)峰輪休比一般企業(yè)減少一天。納入市保用電名單的企業(yè)達(dá)135家，保用電負(fù)荷共58.78萬千瓦。

　　即便是這些保用電企業(yè)，其用電量也并非高枕無憂。深圳市工業(yè)巨頭比亞迪正在為第二十六屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)全力以赴地生產(chǎn)電動(dòng)汽車，目前時(shí)間已不足兩個(gè)月。即使如此，據(jù)悉承擔(dān)關(guān)鍵工作的動(dòng)力電池事業(yè)部在每周四仍必須斷電停工。

　　也有少數(shù)大中型企業(yè)考慮從供電局直接拉專線，家電企業(yè)艾美特就是其中之一。其副董事長(zhǎng)蔡正富介紹，拉專線投入大概在600萬元，可這樣停電的時(shí)間就很少。可是，能夠從供電局拉專線的企業(yè)鳳毛麟角。對(duì)于絕大多數(shù)規(guī)模較小的企業(yè)來說，如果要維持生產(chǎn)，只能依靠柴油發(fā)電。“以前柴油一升才幾毛錢，現(xiàn)在要七八塊，漲了十倍以上。”一位小企業(yè)主抱怨。“成本太高了，我們確實(shí)無法承受。再這樣下去，我們只能把企業(yè)賣了，也去打工了。”

　　在廣州，臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)成員企業(yè)剛剛進(jìn)行了用電調(diào)查，并正在向上反映用電緊張情況。“今年缺電時(shí)間大幅提前，有些地方一星期要停三四天，許多會(huì)員企業(yè)已在考慮向外遷移了。”會(huì)長(zhǎng)程豐原透露。

　　“三年前，廣東就提出‘雙轉(zhuǎn)移’戰(zhàn)略，也就是產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力的雙重轉(zhuǎn)移。”一位業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)這或許正是廣東省政府希望看到的效果。“金融危機(jī)后，由于匯率、環(huán)保和勞動(dòng)力成本等壓力，很多已舉步維艱的企業(yè)紛紛離開了廣東，現(xiàn)在的‘電荒’，無疑會(huì)加速這一過程。” 

　　“水火難容”    

　　大雨突至前，即使是有“湖南最后一杯水”之稱的東江水庫，發(fā)電量也相當(dāng)有限。“當(dāng)時(shí)東江水電站狀態(tài)和我的手機(jī)差不多。”東江水電廠宣傳部負(fù)責(zé)人劉小平晃了一下手機(jī)，只剩下一格電。

　　東江水庫有“小洞庭”之稱，位于湘江支流耒水之上，庫容遠(yuǎn)超省內(nèi)其它電站水庫。它承擔(dān)著支持湘江抗旱和向下游補(bǔ)水的重?fù)?dān)，“最后一杯水”由此得名。因?yàn)樾枰o湘江沿線重要城市供水提供保障，東江水庫一般要保持足夠蓄水量，水電站在發(fā)電方面更多只是承擔(dān)調(diào)節(jié)任務(wù)。

　　但是在今年湖南嚴(yán)重缺電情形下，連“最后一杯水”也不得不動(dòng)用。根據(jù)劉小平提供的數(shù)據(jù)，今年1-5月，東江水電站發(fā)電量為6.38億千瓦時(shí)，超過去年同期兩倍多，用水量因而也遠(yuǎn)超去年水平。可是偏偏今年來水卻比往年減少很多，東江水庫水位每日下降，到5月末，僅為267.06米。

　　東江水庫曾在2003-2010年間五次放水抗旱，據(jù)劉小平回憶說，僅有2003年那次能與現(xiàn)在相提并論。

　　端午前后，經(jīng)歷了春夏連旱的三湘大地終于迎來久違的大雨，東江水電站的工作人員稍微松了一口氣，可接下來會(huì)怎樣，他們依然非常擔(dān)心。2003年的情況是出現(xiàn)在經(jīng)歷了夏季最干旱的天氣之后，而這一次的考驗(yàn)恐怕還遠(yuǎn)未結(jié)束。

　　“東江水電站不僅是‘最后一杯水’，現(xiàn)在看來還將扮演‘最后一度電’的角色。”劉小平稱，包括鳳灘、柘溪等在內(nèi)的大型水電站此前都已到了死水位，完全處于停機(jī)備用狀態(tài)。“湖南電力行業(yè)需要靠天吃飯。”五凌電力一位相關(guān)人士對(duì)此深有感觸。這家隸屬于中電投的水電企業(yè)所擁有的裝機(jī)占到全省水電裝機(jī)60%以上，來水量對(duì)其發(fā)電造成的影響，將直接波及到全省的供電。“往年這個(gè)季節(jié)一般不會(huì)出現(xiàn)枯水，但今年旱情非常嚴(yán)重，水力發(fā)電變得困難。”

　　實(shí)際上湖南也并不缺乏火電裝機(jī)，供電原也不應(yīng)完全靠水電硬撐。可數(shù)據(jù)顯示近期全省有一半的火電機(jī)組沒有出力。華銀電力副總經(jīng)理羅日平對(duì)此無可奈何。“現(xiàn)在電煤?jiǎn)栴}是‘十個(gè)壇子七個(gè)蓋’，漲一次價(jià)蓋子就被挪到其它的壇子上。”羅所謂的“壇子”指的是電廠，而“蓋子”則是電煤。由于資源和運(yùn)力緊張使得煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲，火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)愈發(fā)困難。“救救火力發(fā)電。”羅日平甚至如此呼吁。據(jù)其介紹，湖南火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)需調(diào)高5-7分，才能扭虧為盈。而目前，華銀電力已有三家下屬火電廠因?yàn)槌掷m(xù)虧損而資不抵債。

　　湖南并不太缺煤，它每年自產(chǎn)煤炭超過5000萬噸，只是其中有將近3000萬噸運(yùn)往外省，其中絕大多數(shù)送至廣東。除此之外，位于湖南南部的鯉魚江電廠用煤產(chǎn)自湖南本地，可其供電卻通過南方電網(wǎng)直接送至廣東。

　　“本省煤保本省電”的呼聲日益高漲。“一些煤炭資源省份限制煤炭流出本省，像河南使用煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，一噸煤運(yùn)往外省需征收200元，但湖南只收30元。”華銀電力相關(guān)人士抱怨。可是，如果煤炭留在湖南，廣東等鄰省必將出現(xiàn)更大電力緊缺。

　　只要煤炭交易沒有形成全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，煤電之間的博弈就不會(huì)結(jié)束，這已是個(gè)每年都會(huì)談起的老話題。既然賠錢發(fā)電，盡管用電緊張，不少火電企業(yè)在完成計(jì)劃電量后，就以停機(jī)檢修為名不再發(fā)電。來自湖南省電煤系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月份湖南省超過10家電廠的部分機(jī)組進(jìn)行檢修，5月份也有約9家電廠機(jī)組進(jìn)行檢修。

　　湖南的困境是當(dāng)前電力格局的縮影。“十一五”期間，由于關(guān)于水電對(duì)環(huán)境影響的爭(zhēng)論等原因，水電開工量只有2000多萬千瓦，遠(yuǎn)低于原定的7000萬千瓦規(guī)劃。“十二五”期間國(guó)家表示要彌補(bǔ)欠賬。可是，許多水庫都和東江一樣，扮演著蓄洪防旱和發(fā)電的雙重功能，如果水電和火電不能流暢接棒，非但“電荒”解決無望，水利與電力之間也會(huì)形成矛盾。 

　　被迫“開源”

　　曾經(jīng)只要輕輕按動(dòng)開關(guān)，就能取之不竭的電力，近年來已變得越來越珍貴，短期內(nèi)也看不到可以解決的跡象。“電老虎”們不得不在自家生產(chǎn)流程中尋找“金礦”，過去是環(huán)保部門逼著企業(yè)節(jié)能發(fā)電，如今企業(yè)主動(dòng)投資越來越大。

　　湘鋼就是一個(gè)例子。“我們現(xiàn)在每月用電超過三億千瓦時(shí)，其中外購(gòu)約兩億，自發(fā)電一個(gè)多億。”何峰介紹。他所在的湘鋼能源環(huán)保部成立于2009年，職能就是對(duì)以電力為主的能源使用進(jìn)行規(guī)劃。何峰聲稱，他每天想的是如何將能源用到極致。兩年間，湘鋼在利用余熱、余壓、余能進(jìn)行自發(fā)電的設(shè)備上進(jìn)行了大量投資。“2008年，我們自發(fā)電僅有4億多千瓦時(shí)，2010年是11億，到今年年底預(yù)計(jì)將有14億多。”目前，湘鋼擁有自發(fā)電機(jī)組11臺(tái)，裝機(jī)約16萬千瓦，全部依附于生產(chǎn)，通過回收生產(chǎn)中余熱、余壓、余能進(jìn)行發(fā)電，其中，四臺(tái)機(jī)組以煉鋼、煉鐵的煤氣為燃料進(jìn)行發(fā)電，還有四臺(tái)機(jī)組通過高爐氣壓做功來發(fā)電，另外三臺(tái)余熱發(fā)電機(jī)組，通過干熄焦將氮?dú)饧訜岙a(chǎn)生蒸汽來發(fā)電。

　　“(自發(fā)電比例)還有提升空間。”何峰認(rèn)為。據(jù)其介紹，大型鋼廠自發(fā)電比例可以占到耗電的50%左右。例如江蘇省電力公司在降雨前供電缺口雖占了全國(guó)的1/3，該省最大鋼鐵公司沙鋼自發(fā)電比例達(dá)到了50%，就并未受明顯影響。

　　要做到這一點(diǎn)，需要采用燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(CCPP)，這種技術(shù)投資成本比較高，收回成本需要7到8年時(shí)間，遠(yuǎn)高于普通的技術(shù)。

　　何峰介紹，其實(shí)即使自發(fā)電做到極致，也還有一半的用電必須通過電網(wǎng)獲得，公司仍可能因?yàn)橄揠姸绊懮a(chǎn)。湘鋼曾因此考慮過自建或購(gòu)買電廠，當(dāng)時(shí)湖南省委書記張?jiān)拼ㄒ脖硎局С郑形吹玫絿?guó)家的批準(zhǔn)。

　　對(duì)于石化企業(yè)而言，自建電站方面就要方便一些。廣州石化的副總工程師黎德初告訴本刊記者，目前該公司電力需求為16萬千瓦，而其自己的熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)就達(dá)到了29.9萬千瓦，足夠自己的用電需求。“這其中有9.9萬千瓦是燒煤的機(jī)組，另外20萬是以石油焦為燃料的機(jī)組。”

　　黎德初介紹，這些熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組并非純粹的發(fā)電裝置，一方面為生產(chǎn)工藝提供熱蒸汽，另一方面又可以利用這些蒸汽進(jìn)行發(fā)電。“這在世界石化領(lǐng)域是一種趨勢(shì)。”不過，這樣的發(fā)電成本比較高，所以廣州石化平時(shí)用電還是求助于外購(gòu)。在“電荒”時(shí)期才會(huì)顯示出優(yōu)勢(shì)，基本能做到自給自足。“石化產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)安全性要求很高，不允許電力大幅波動(dòng)，供電緊張時(shí)就會(huì)首先考慮安全性而非成本。”黎德初說。

　　電荒陰影之下，真正沒有多少騰挪空間的，是從事制造業(yè)的中小民營(yíng)企業(yè)。例如中小鋼鐵企業(yè)面對(duì)可能全面限電的預(yù)期，開足馬力，導(dǎo)致今年1-5月份鋼鐵產(chǎn)能利用率一直居高不下。