7月5日消息，世界貿易組織(WTO)裁定中國限制某些對工業生產重要的原材料違反了貿易法。世界貿易組織向成員方散發了美國、歐盟、墨西哥訴中國原材料出口限制措施案的專家組報告，報告稱中國限制九種原材料出口不符合WTO規定，而世貿組織極有可能宣布中國限制主要原材料出口的做法違規。據悉，此案涉及的原材料包括鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、硅鐵、硅化碳、黃磷和鋅9種。

　　事件回顧：

　　本著保護環境及經濟可持續發展的初衷，中國政府自2006年以來先后決定對部分工業原材料如焦炭、稀土、硅、滑石、黃磷、錫、鎢和鋅等出口加征關稅，其中黃磷出口征收70%的關稅、對礬土征收15%、對焦炭征收40%、對氟石征收15%、對鎂征收10%、對錳征收15%-20%、對金屬硅征收15%、對鋅征收25%-35%，并實施配額制管理。同時對鋁礬土、焦炭、氟石、金剛砂、鋅等原材料出口采取數量限制。

　　這一舉動引起了歐美的高度警覺，并正式向中國政府提出了貿易磋商的要求。

　　該爭端起源于2009年6月23日，美國和歐盟聯合向WTO提起訴訟，認為中國對礬土、焦炭、氟石、碳化硅和鋅的出口實施了數量限制；對礬土、焦炭、氟石、鎂、錳、金屬硅、黃磷和鋅征收出口稅，且對內外資企業進行區別對待。

　　2011年2月18日，有媒體披露，針對美國、歐洲、墨西哥訴中國原材料出口限制世貿組織爭端案，WTO發布了一份針對中國9種原材料實施出口限制的初步報告，并稱該裁決結果對中國不利。

　　監管不嚴導致粉體產業存在諸多問題

　　近年來，我國粉體產業的發展突飛猛進，特別是作為礦產大國，我國的原材料出口一直位于世界前列，隨著近年來科學技術的發展，對原材料的需求不斷的增加，我國的粉體出口一直呈上升趨勢。但我們也應該看到一個問題，過度的開采造成了嚴重的環境問題，在監管力度不嚴的情況下，亂采現象普遍存在，走私也是一個不小的問題，鑒于這些原因，從2006年開始，國家逐漸對一些粉體原材料的出口采取了一些措施。配額的出現，直接導致了粉體需求大國的進口銳減，于是，很多國家針對我國的粉體出口配額提出了質疑，并通過WTO來解決此等問題，主旨是要中國取消配額等政策，為其提供所需的大量粉體原材料。

　　監管不嚴對國內粉體原材料企業發展來說，也造成了不利影響。無序開采、不公平競爭等手段使得我國粉體產業發展在前進中充滿了曲折。

　　不合理的開采使得環境造成了極大的破壞，以及對可持續發展策略的忽視，間接的造成了如今WTO“問責”中國的事件發生。 

　行業內需要一個完整的政策導向，在政策的指導下生產、發展。只有在國家大環境的影響下，粉體企業才會健康發展，也會在兇險的國際競爭中規避風險，走出一條康莊大道。

　　粉體產業健康發展建議

　　對內要做到以科學發展觀為指導，實事求是。

　　認真勘測我國粉體礦產分布情況，根據不同狀況制定相應政策，不盲目，不以破壞環境為代價，做到在保護環境的基礎上做到可持續發展。

　　產業的發展是要要循序漸進的，不能急功近利，在做好總體規劃之后，各級政府部門應對自己治下的粉體企業給予政策上的扶持，闡明在政策指導下健康生產。

　　對于企業而言，要使我國的粉體產業健康發展，首先要依附于國家的相關政策，在政策的引導下，遵循公平競爭的原則，爭占國內市場。其次，想要獲得更大的市場必須做到努力提高企業自身的科技含量，設備過硬，保證質量，樹立良好的企業形象及自身的品牌，是立足并發揚壯大自身的強大武器。我國的粉體產業相關企業都能做到以政策為指導，努力提高產品含金量，那么，我國的粉體產業必定會在國際上走出一條光明的大道。

　　對外而言，隨著我國粉體產業的興起及大發展，本著對保護環境及提升話語權的需要，我國對原材料的出口制定出了新的政策，對于一些粉體需求大國來說，限采限出口的政策無疑是一場破壞力極大的打擊。WTO的介入，對我國的粉體產業發展造成了不利的影響，怎么規避風險，讓我國粉體產業保持健康有序的發展，專家建議開征環境稅,增加戰略儲備。　　　　
　　實際上WTO現行規則對出口關稅幾乎不存在具體的原則約束。但中國在入世時的承諾構成了中國應遵守的WTO規則的一部分。由此可見，發達國家早在我加入WTO時，對“兩高一資”產品的全球市場格局已有了足夠的戰略性關注，并戰略性地把握了我國“兩高一資”產品出口的發展態勢。為了減少外界批評，建議取消出口配額，改征高額出口邊境調節環境稅，并同時有效征收相同稅率的國內用戶的環境消費稅；且不斷完善環境管理制度，開征高額超標排污費。
　　
　　我國應高度關注與貿易相關的資源與環境風險和壓力，應在遵循WTO規則和入世承諾，尤其在同步推行限制國內生產或消費政策基礎上，繼續推進和運用現行的出口限制措施，迎接經濟全球化對我國資源與環境的挑戰。

　　沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。在全球經濟一體化的今天，激烈的競爭以各種方式時刻存在，我國的粉體產業發展只能是逆水行舟，通過自身的不斷強大，爭得在國際商場上的話語權。根據經濟發展及對粉體原材料的大量需求可以預見，我國的粉體產業大有作為。