“高檔數控機床與基礎制造裝備重大專項”是《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》確定的十六個國家科技重大專項之一。在 2008年12月24日的國務院常務會議上審議并原則通過高檔數控機床與基礎制造裝備科技重大專項實施方案。實施高檔數控機床與基礎制造裝備科技重大專項是對機床行業發展的重大支持，將有助于顯著提升中國機床工業的技術和制造水平，提高國產機床的競爭力。

　　據介紹，該專項大致包括了主機重點開發8類57種產品：數控系統7項：功能部件及關鍵部件17項：共性技術研究及標準、技術規范研究12項：創新平臺建設 14項：建設10個用戶工藝試驗基地。并提出要依托高效清潔發電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程，有針對性地實現重點產品國內制造：要結合鋼鐵、汽車、紡織等大產業的重點項目，推進裝備自主化：要提升大型鑄鍛模具、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產品的技術水平，夯實產業發展基礎：要推進結構調整，轉變產業增長方式。支持裝備制造骨干企業進行聯合重組，發展具有工程總承包、系統集成、國際貿易和融資能力的大型企業集團。加快完善產品標準體系，發展現代制造服務業。

　　產品發展重點:1、實現關鍵功能部件和數控系統產業化，為數控機床產品升級奠定基礎。主要包括電主軸及其伺服單元、刀庫及機械手、滾珠絲杠副、滾動直線導軌副、高速防護裝置、直線電機、全功能數控刀架及數控動力刀架、數控轉臺、中高檔通用和專用數控系統。2、發展高精度數字化測量儀器和數控刀具，為中高級數控機床配套。3、實施高級型數控機床示范工程，滿足國家重點工程需要。

　　技術發展重點:數控機床產業化關鍵技術，包括高速化技術、復合化技術、智能化技術、超精密加工技術和環境保護技術：基礎共性技術研究，包括數控機床設計理論及設計研究、數控機床結構動態優化設計研究、數控機床可靠性研究等。

　　目標規劃到2020年，我國將形成高檔數控機床與基礎制造裝備主要產品的自主開發能力，總體技術水平進入國際先進行列，部分產品國際領先：建立起完整的功能部件研發和配套能力：形成以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系：培養和建立一支高素質的研究開發隊伍：航空航天、船舶、汽車、發電設備制造所需要的高檔數控機床與基礎制造裝備80%左右立足國內。

　　該專項規劃將重點解決我國數控機床與基礎制造裝備行業存在的突出問題:自主開發能力薄弱，專業化的配套體系尚未形成，功能部件發展滯后，產品自動化水平低，可靠性、精度保持性差。為此，政府將會出臺配套的扶持政策，包括推進首臺首套的示范應用工程和較大規模的財務支持政策。國務院總理溫家寶在國務院常務會議上要求充分利用增值稅轉型政策，推動企業技術進步：在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項：建立使用國產首臺(套)裝備風險補償機制：增加出口信貸額度，支持裝備產品出口：鼓勵開展引進消化吸收再創新，對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料，免征關稅和進口環節增值稅：加強企業管理和職工，改進生產組織方式，提高生產效率和產品質量：推進以企業為主體的產學研結合，鼓勵科研院所走進企業，支持企業培養壯大研發隊伍。

　　工信部2011年4月21日公布了《“高檔數控機床與基礎制造裝備”科技重大專項2012年度課題申報指南》，中央財政在高檔數控機床及基礎制造裝備領域明確了重大研發及產業化項目投入方向和申報條件。該指南包括高檔數控系統、功能部件、數字化工具系統及量儀、關鍵部件、重型數控金切機床、大型數控成形沖壓設備、重型鍛壓設備、清潔高效鑄造設備、新型焊接設備與自動化生產設備、重點領域成套裝備及生產線、共性技術、應用示范工程、創新能力平臺建設等十三個項目，細分為55個子課題?！　悼貦C床為機械工業的母機，2009年至今重大專項的持續投入，顯示了政府對于發展高檔數控機床與基礎制造裝備的決心。“十二五”期間將持續投入，且力度加大，每年重大專項將帶動資金投入100億以上重大專項從2009年啟動，三次共支持268項課題，總經費91.5億元。其中，中央財政投入21.9億元，承擔單位自籌及地方財政投入69.6億元。隨著國家將高端裝備制造業作為戰略性新興產業培育，同時根據相關領導在不同場合的講話，我們預測“十二五” 期間將持續加大該項重大專項的投入。每年重大專項將帶動我國機床行業增加研發投入100億以上，其中中央財政投入大幅增加至30億元。

　　高檔數控機床、數控系統和功能部件核心技術將是本次資金投入的主要方向。與前兩年重大專項相比，首次將高檔數控系統作為獨立項目提出，同時將功能部件和數字化工具系統及量儀、關鍵部件順序提前。我們預計本次重大專項將在這四個方向上增加投入力度。預計本次近30億的中央財政投入將有一半重點投入從事數控系統、刀具、軸承等核心產品生產、研發的龍頭企業。

　　圍繞航空航天、汽車、船舶、發電設備制造需要的高檔數控機床，符合市場的一致預期。數控機床有望在“十二五”期間量變和質變同步。據統計，2010年國內機床行業累計完成工業總產值5536.8億元，繼2009年首次登上世界機床第一生產大國的寶座后再次保持世界第一。其中，數控機床產量達到23.6萬臺，同比增長62.2%。過去5年我國數控機床產量復合增長率為37.39%，過去10年復合增長率為29.94%，過去15年復合增長率為 22.10%。七大戰略性新興產業的發展都離不開高檔數控機床與基礎制造裝備的支持，“高檔數控機床與基礎制造裝備”重大專項是16個重大專項中至少11 個的重要支撐。七大戰略性新興產業的培育和發展及16個國家科技重大專項全面攻堅實施，將推動我國高檔數控機床行業在“十二五”期間繼續保持高速增長。從 2009年開始實施的重大專項，有望在“十二五”期間扭轉機床行業大而不強的局面。

　　重大專項繼續強調項目牽頭單位為相關生產企業，對技術、研發、制造水平要求較高。羅百輝認為，該專項規劃的實施是個中長期過程，實施效果短期內不會立即顯現：在實施過程中，包括沈陽機床、華中數控、齊重數控、昆明機床、秦川發展、青海華鼎、華東數控、法因數控等在內的我國國有大型骨干企業及部分行業龍頭企業或多或少都會有所受益。