業內人士2日向中國證券報記者表示，《“十二五”可再生能源發展規劃》已上報國務院待批。“十二五”光伏發電裝機總量目標已明確上調至10吉瓦，較該規劃初稿中的目標翻了一番。該規劃最終將隨《“十二五”能源發展規劃》一并出臺。

“十二五”各項規劃在上報國務院之前，有關部門會就各項規劃中的具體內容進行多輪征求意見與磋商。

業內人士認為，《“十二五”可再生能源發展規劃》一旦上報國務院，該規劃中10吉瓦的光伏發電裝機總量目標便基本確定。此前，國家發改委能源所副所長李俊峰表示，到2015年，國內光伏發電裝機總量將大幅上調到10吉瓦。

我國光伏產品95%以上銷往海外，易受主要進口國光伏補貼政策影響。例如，近期受光伏產品主要進口國意大利光伏補貼政策調整影響，國內光伏市場出現高庫存、低出貨、低價格的被動局面。因此，盡快通過扶持政策加速國內光伏發電市場發展成為業內共識。

業內人士認為，“十二五”光伏發電裝機總量目標一旦確定，國家能源局可在此基礎上確定未來5年內光伏特許權招標規模，以及根據行業和市場發展情況，

選擇在國內光伏發電市場引入固定電價政策的時機。由于國內光伏市場目前主要依靠政策引導，因此，“十二五”光伏發電裝機總量目標，對上游的多晶硅、下游的光伏組件與逆變器等配套行業而言，直接關系到相關行業、企業和產品的市場規模。業內人士預計，到“十二五”末，國內光伏發電裝機總量超越10吉瓦預定目標的可能性仍然很大。

中國證券報記者還了解到，下半年國家能源局將啟動第三輪光伏特許權招標工作，招標規模預計為500兆瓦-1000兆瓦。