中國制造業對外投資處于成長階段,最典型的標志是機床業的對外投資,大概時間段為2004年和2006年,發生在歐美日等國家的10多起機床境外收購案例成為當時對外投資的焦點。

      一、中國對外投資的現狀及趨勢

　　現狀：中國對外投資的規模迅速擴大 投資方式日趨多樣

　　截至2010年底，累計對外直接投資超過2588億美元，境外企業數量達到1.6萬家，分布區域為177個國家和地區，境外企業資產總額已經超過1萬億美元。
　　近年來，隨著中國企業對外投資開始由傳統的“綠地投資”向跨國并購等方式擴展。跨國并購快速增加。集中在資源、汽車、金融、電信、家電、紡織等領域。2010年規模已經達到238億美元，占同期40.3%。

　　我國對外投資合作經過近10年的發展歷程，推動了中國企業“走出去”戰略的實施，企業跨國能力的顯著增強，形成了一批專業化、集約化和規模化的公司。2009年，43家中國企業進入《財富》世界500強，2010年54家企業入選。

      趨勢：中國對外投資將保持增長態勢

　　2010年以來，世界經濟緩慢復蘇，國際直接投資呈現恢復性增長。按照“十二五”規劃我們分析，“十二五”期間至“十二五”末期，中國對外投資進入加速增長期，對外投資將保持增長態勢。中國對外投資行業和地區格局基本保持，制造業企業將加快對外投資。中國的民營企業境外投資的積極性日益提高，企業跨國經營水平和企業形象會得到明顯提升。

　　二、中國機床行業對外投資簡況

　　中國機床行業的海外并購起步較早。自2002年以來（截止2009年末），北京第一機床廠等10家國內機床企業陸續在德國、美國等國進行了14起海外并購或參股。對外投資總額為1.6億美元，地區分布主要是歐美發達國家。

　　中國機床工具企業在并購海外企業后，大多注重做好與當地的融合，實現互利共贏，共同發展。

　　三、中國對外投資政策

　　管理方面： 2009年頒布了《境外投資管理辦法》，簡化了手續，下放了核準權限，絕大部分境外投資事項由省級商務部門核準。由于這方面的信息系統做得好，實現聯網，上網辦理，每年3000多個項目中90%是由省級商務部門核準，商務部認可。一般項目規定3個工作日就能批準，1億美元以上的項目規定15個工作日。屬于礦山資源類的項目要經發改委審批。
　　引導方面： 2009年開始發布《對外投資合作國別指南》,涉及165個國家和地區，發布對外投資國別產業導向目錄。發的光盤中介紹了世界165個國家和地區的投資合作環境，對企業開展對外投資合作應注意的問題給予了提示。

　　促進方面： 通過舉辦多種形式的洽談會、交易會等，為企業對外投資合作提供平臺，建立了境外投資國別環境庫、外國招商項目庫和外國中介機構資料庫，不定期組織促進團赴有關國家。
　　對外磋商方面： 建立多雙邊經貿機制或投資促進工作機制，商簽了130個雙邊投資促進保護協定和91個避免雙重征稅協定。

　　人才培訓方面： 制定“跨國經營管理人才培訓計劃”，編寫出版了對外投資合作系列培訓教材，對企業高級管理人員要做大量的分層次的培訓工作。舉辦了4期培訓班,培訓企業人員400人。

      基于以上的狀況，有關專家給出幾點建議，一是要根據企業自身發展需要，制定明確的國際化戰略，避免盲目投資和擴張。二是要注重履行社會責任，努力融入當地社會， 實現與東道國互利共贏，共同發展。前不久發生在利比亞的撤僑事件，中國有3萬人，有很多工程在那里。利比亞出現政局動蕩后，由于我們處的關系好，他就保護你，走了還自愿幫你看著設備，還協助做上邊的工作。如果關系處不好，不但不保護，還要搶劫你。三是要認真調研，審慎評估，注重防范風險。