全國政協十一屆四次會議和十一屆全國人大四次會議（簡稱“兩會”）分別于3月3日、3月5日在北京隆重召開了，與會的政協委員、全國人大代表聽取并審議了兩會報告。從“兩會”報告中傳出一個最給力信息——政策持續給力，西部大開發迎來新十年。西部大開發的深入推進意味著西部的五金模具機械電子行業將獲得千載難逢的機遇。國際模具及五金塑膠產業供應商協會常務秘書長、中國國際經濟發展研究中心行業特邀研究員羅百輝表示，五金模具行業是一個與國民經濟有重大關聯的大行業，涵蓋了各個產業發展所需，一直以來被稱為“黃金產業”。目前，我國正處在工業化中期，汽車、電子、家電、建材、鋼鐵、模具、機械等高增長行業發展勢頭強勁，必將構成五金產業巨大的市場需求。 

　　不少專家表示，中央作出深入實施西部大開發戰略的重大決策，吹響了西部新一輪全面開發、開放的前進號角，西部地區又迎來了進一步加快發展的黃金階段，為西部工業發展奠定了良好的基礎，也為四川提供了千載難逢的歷史發展機遇。在“兩會”召開前，駐川全國政協委員、人大代表對老百姓特別關注的熱點、難點問題進行了大調研，形成的聚焦西部大開放、大振興、大發展的提案建議。80后全國人大代毛金芳是中國西部雅安彝族農家女兒。她說：我要親口告訴黨中央、國務院和全國人民，我的家鄉作為“5•12”汶川特大地震重災區，在黨中央、國務院和全國人民的關心下，“三年重建任務兩年基本完成”的目標，已經全面完成，家鄉面貌發生巨大變化，災區的父老鄉親都住進了新房，開始了美好的新生活。駐川全國人大代表、政協委員肩負著全川人民的重托，精神百倍、滿懷信心地參加全國盛會，把西部地區在經濟社會發展中和廣大人民群眾急需解決的問題，在參會期間通過各種途徑反映到大會，希望意見和建議通過國家立法或政策層面來解決西部地區在發展中急需解決的問題，在“十二五”期間以至更長時期內，促進和加快西部地區科學發展、又好又快發展。

　　中國國際經濟發展研究中心行業特邀研究員羅百輝表示，隨著《山東半島藍色經濟區發展規劃》、《浙江海洋經濟發展示范區規劃》、《成渝經濟區區域規劃》等多個區域振興規劃的出臺，西部地區迎來了新一輪發展機遇。“兩會”報告把實施西部大開發戰略放在區域發展總體戰略的優先位置，對推進西部綜合交通樞紐建設來說是又一大機遇，西部地區應抓住這一歷史機遇，實施西部大開放、大振興、大發展。目前國家正在研究制定新的10年深入推進西部大開發的政策，西部大開發戰略涉及重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省市自治區，這一地區占全國國土面積逾七成，人口約占三成，但上世紀末西部的人均國內生產總值卻只有東部的40％。

　　據國際模協秘書長羅百輝介紹，中國目前是世界上五金模具機械產業產量最大的國家，但80%以上的五金模具機械企業分布在珠三角、長三角地區。從全國113個比較專業的五金模具機械市場區域分布來看，遼寧、山東、江蘇、浙江、廣東等沿海發達地區占比率高達61.9%，相對來說中國西部五金模具機械市場規模較小，檔次不高，因此，西部發展五金模具機械行業潛藏著巨大的商機。羅百輝認為，在未來五年，西部五金模具機械產業將全國的比重提高3-5個百分點，西部五金模具機械產業將可能增加2-3千億元產值。

　　為了深入推進西部發展，穩抓西部開發新十年，國家繼續投入巨資建設重點工程，不僅為當地的五金企業帶來龐大內需，也為五金企業在西部地區的發展奠定了重要的基礎，培養出源源不斷的五金需求。

　　國家：超強政策扶持西部開發

　　中央明確表示，國家對西部開發的戰略不動搖，對西部的支持力度不減弱，西部經濟社會發展的步伐不放慢。特別是今后國家的長期建設國債、預算內投資和專項建設資金，要繼續向西部地區傾斜；在繼續加強西部重點工程建設和農村基礎設施建設的同時，將加大對西部地區基礎教育和公共衛生等社會事業的財政支持。

　　沿海：五金產業中心乾坤大挪移

　　盡管每年涌向沿海發達地區，但長三角、珠三角仍然面臨嚴重的“民工荒”和“技工荒”，隨著城市擴建，土地、電力等要素緊缺進一步制約著五金企業的空間發展，如何降低成本，尋找更適合的生存環境，成了大多數五金企業的“心病”，而地廣人稀，勞動力成本低等有利有條件，吸引了相當一部分勞動密集型和高耗能型企業正大量向中西部地區轉移。

　　近段時間以來，五金模具制造業面臨“漲薪潮”風波，“加薪”成了風靡全國的流行詞匯，富士康加薪、各地上調最低工資標準等，在珠三角、長三角占據著絕對比重的五金模具制造業，無一例外的經受著這股洪潮的沖擊。富士康率先西上，轉移大本營，此舉雖為逃兵作風，但其節約人力成本的小“聰明”，被眾多五金模具企業紛紛效仿。國際模具及五金塑膠產業供應商協會常務秘書長羅百輝表示，從全國產業布局看，制造業中的小五金行業向西部地區轉移，不僅符合技術梯度轉移規律（沿海著力于高技術產業，小五金多數技術含量不高適宜西部發展），而且有利于促進沿海產業升級，并帶動西部制造業發展。積極準備并主動承接沿海產業轉移，是西部各地區未來加快發展的重要機遇。

　　西部：五金企業發展的“后花園”

　　相關統計資料表明，西部制造業占全國9.8%，五金機電業占全國8.95%，金屬制品業（小五金）占全國4.28%。2010年，西部五金模具機械業銷售收入3951億元，占西部工業的比重34.15%（11569億元），西部金屬制品占西部工業1.15%?？傮w上西部五金模具機械業發展尚處于起步階段，總量規模小，質量檔次不高，但預示著發展空間和潛力較大。

　　人均GDP的增長，推動了西部人民的購買欲望，購房熱、潮車風刺激了消費結構升級，將拉動西部地區房地產業和交通運輸設備制造業等產業，進一步帶動建筑五金、裝飾五金、日用五金等發展。西部地區有3.7億人口，到2020年若城市化率達到50%，就有1.85億人口將住在城市，扣除現有城市人口，也會有上千萬戶的家庭需要新的住宅，并產生對建筑裝飾五金等產品的需求。