9月21日,本刊以《河南節(jié)能減排沖刺100天》為題,對(duì)河南省節(jié)能減排進(jìn)行了深度報(bào)道。報(bào)道引起了河南省發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的高度認(rèn)可和各地政府的重視。本報(bào)記者獲悉,這場(chǎng)關(guān)乎“十一五”能耗目標(biāo)的完成與否的攻堅(jiān)戰(zhàn),正在持續(xù)深入。
9月25日,河南省政府常務(wù)會(huì)議召開(kāi),河南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)郭庚茂強(qiáng)調(diào),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)我省節(jié)能工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視,依法依規(guī),鐵腕施治,確保如期完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。
“針對(duì)目前河南省節(jié)能減排的形勢(shì),下一步我們將采取非常措施,鐵腕關(guān)閉一批高耗能的產(chǎn)能。”河南省政府一位人士表示。
鐵腕施治
“節(jié)能減排工作受到了省領(lǐng)導(dǎo)異乎尋常的重視。”9月25日,河南省發(fā)改委一位人士告訴記者,“當(dāng)天的省政府常務(wù)會(huì)議主要研究三個(gè)議題,節(jié)能減排原本放在第三位,但開(kāi)會(huì)時(shí)卻提前到首位,并且整整開(kāi)了兩個(gè)小時(shí)。”
據(jù)透露,在聽(tīng)取省發(fā)展改革委關(guān)于全省節(jié)能工作情況匯報(bào)后,郭庚茂指出,加快推進(jìn)全省節(jié)能工作,事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,超乎尋常,必須超常規(guī)重視,鐵腕施治,確保“十一五”節(jié)能指標(biāo)任務(wù)如期完成。
“從全國(guó)其他省份的情況看,大部分省份都采取了嚴(yán)厲措施推進(jìn)節(jié)能工作,取得了顯著成效。從我省情況看,盡管節(jié)能工作取得了一些成績(jī),但與國(guó)家要求和先進(jìn)省份相比,都還存在很大差距。因此,各級(jí)各部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)到節(jié)能形勢(shì)的嚴(yán)峻性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上,全面動(dòng)員,立即行動(dòng),堅(jiān)定不移、全力以赴做好當(dāng)前節(jié)能工作。”郭庚茂強(qiáng)調(diào)。
郭庚茂在這次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)必須堅(jiān)定不移地確保完成,不能有絲毫猶豫,要作為一項(xiàng)硬任務(wù),完不成指標(biāo)的要追究各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),以及各級(jí)主要責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
“省領(lǐng)導(dǎo)要求,要以加速轉(zhuǎn)型升級(jí)為根本,一方面對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)、企業(yè)采取有力的節(jié)能措施,大力淘汰落后產(chǎn)能,另一方面努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在做強(qiáng)做大優(yōu)質(zhì)增量上下工夫,在完成節(jié)能任務(wù)的前提下,把不利影響降到最低。”一位參會(huì)人士稱。
據(jù)透露,按照要求,河南省發(fā)改委正在籌備一項(xiàng)工作,即強(qiáng)力淘汰一批高能耗產(chǎn)能。
1-8月形勢(shì)嚴(yán)峻
本報(bào)記者從河南省政府節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,1-8月份,全省規(guī)模以上工業(yè)節(jié)能形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
8月份,隨著國(guó)家和我省淘汰落后產(chǎn)能、抑制過(guò)剩產(chǎn)能和節(jié)能降耗等宏觀調(diào)控政策措施力度的不斷加大,全省規(guī)模以上工業(yè)單月能耗首次出現(xiàn)下降,但是總體而言,節(jié)能形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
1-8月份,全省規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)10.3%,增幅雖在前7個(gè)月的基礎(chǔ)上回落1.4個(gè)百分點(diǎn),但仍在較快增長(zhǎng)區(qū)間運(yùn)行。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降8.69%,降幅較前7個(gè)月擴(kuò)大0.18個(gè)百分點(diǎn),但是六大高耗能行業(yè)中,煤炭和電力行業(yè)同比僅下降4.81%和2.20%,有色行業(yè)上升4.45%。
分省轄市看,1-8月份,三門(mén)峽、洛陽(yáng)、信陽(yáng)、鄭州、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、許昌和漯河等8個(gè)省轄市規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增幅超過(guò)全省平均水平,其中三門(mén)峽、洛陽(yáng)和信陽(yáng)增幅排前三位,分別達(dá)到19.6%、17.1和15.9%,高出全省平均水平9.3、5.7和5.2個(gè)百分點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)資料顯示,1-8月份,全省全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)21.8%,仍高于全國(guó)平均水平,其中工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)23.9%。分省轄市看,三門(mén)峽、安陽(yáng)、商丘、洛陽(yáng)和南陽(yáng)等5個(gè)省轄市,全社會(huì)用電量增幅位于全省前五位。
各地行動(dòng)
面對(duì)節(jié)能減排的高壓態(tài)勢(shì),不少地方政府真正“動(dòng)了起來(lái)”。
今年8月24日,河南省政府通報(bào)2009年度各省轄市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考評(píng)結(jié)果,焦作、平頂山為完成年度節(jié)能目標(biāo)優(yōu)秀單位,洛陽(yáng)、安陽(yáng)、鄭州等14個(gè)省轄市為良好,信陽(yáng)市評(píng)分為合格,而開(kāi)封市成為唯一未完成2009年度節(jié)能目標(biāo)的單位。
無(wú)論排名如何,各地政府如今都真正開(kāi)始了節(jié)能減排的鐵腕措施。三門(mén)峽市今年上半年節(jié)能減排指標(biāo)不降反升,該市今年9月,立即組織財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工信、環(huán)保等10家單位和30家重點(diǎn)耗能企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,制定相應(yīng)措施,并將14家能耗快速增長(zhǎng)的重點(diǎn)企業(yè)納入預(yù)警調(diào)控名單。周口市今年列入省政府淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的10家企業(yè),截至9月8日,已關(guān)停到位正在拆除中。新鄉(xiāng)、濟(jì)源、安陽(yáng)等地,紛紛采取相應(yīng)措施。
作為最大責(zé)任主體,不少企業(yè)在這次行動(dòng)中“傷筋動(dòng)骨”,甚至關(guān)閉。比如,三門(mén)峽惠強(qiáng)玻璃制品有限公司淘汰落后產(chǎn)能2萬(wàn)噸,三門(mén)峽天元鋁業(yè)淘汰落后產(chǎn)能3萬(wàn)噸,小剛玉、小建材、小磨料等高耗能企業(yè),被堅(jiān)決關(guān)停。記者了解到,商丘市對(duì)神火集團(tuán)電解鋁下達(dá)了限產(chǎn)20萬(wàn)噸的命令,對(duì)永城華盛鋼鐵、民權(quán)伍鑫鋼鐵執(zhí)行了限制電價(jià)。濟(jì)源市的天龍、光明、邵原、濟(jì)北四個(gè)焦化企業(yè),9月20日前關(guān)停到位并實(shí)施拆除。