0、導言
　　光陰荏苒，歲月如梭，超硬材料分會第三屆理事會工作已四年有余，在新一屆理事會即將組成前夕，我謹代表三屆理事會向會員代表大會匯報四年多來的工作，請予審議。
　　四年多來，世界形勢、國家政策和本行業情況都發生了較大變化，特別是2008年由美國次貸危機演變成的世界金融危機對世界經濟和本行業發展造成了很大沖擊。本行業更是經歷了原材料大幅漲價而產品持續降價、美國反我金剛石圓鋸片傾銷案、金剛石出口只有上海鉆交所獨家經營、六面頂金剛石被國家排除在高新技術產品之外、超硬材料及制品沒有明確列入國家重點支持領域、多數產品出口退稅提高后超硬材料產品卻沒有同步提高等等來自國內外的不公正待遇和巨大困難，三屆理事會在總會的直接領導下，在廣大會員單位的大力支持下，以與時俱進的飽滿熱情，狠抓貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住提高企業核心競爭力這個關鍵，積極引導企業適時進行戰略調整，大力推進技術進步和科學管理，努力開拓國內外市場，為行業企業在多事之年的發展做出了應有貢獻，使行業取得了來之不易的持續發展好成績。分會的“橋梁”和“紐帶”作用得到了較好發揮，分會的影響力、號召力、凝聚力和戰斗力得到了有效提升。分會的工作得到了總會的多次褒獎和會員單位的贊譽。
　　1、行業發展情況
　　由表1可以看出：2005～2008年統計到的46～75家企業工業總產值最低增長率13%以
　　表1 2005—2008年部分企業指標增長情況
　　

　　*指可同比企業數據的增長率，不是表內數據計算的增長率。
　　上，四年增長率平均數為20.8%；金剛石產量的三年年平均增長率為13.7%，立方氮化
　　硼的三年年平均增長率為9.1%，各類制品三年年平均增長率為29.3%。本行業總體處于
　　高速增長階段。2006年行業各類產品結構調整力度較大，增長率較低，2008年受金融危機影響增長率較低，但當年各類制品增長率很高，這是好現象，說明多年倡導著力發展制品的結果近兩年有了明確顯現。
　　

　　從表2～3可以看出：我國金剛石和超硬磨料砂輪類制品出口增長迅猛。金剛石近三年年平均增長率為38.3%，超硬磨料砂輪類制品近三年年平均增長率為53.1%，雖然平均出口單價很低，但迅速占領著國際市場。另有海關數據表明該兩類產品2008年直接出口到了世界110個國家和地區，比2007年又多了6個，加上轉口貿易，本行業產品已遍布世界各地。
　　

　　
　　總體來說，近年行業產銷兩旺、市場活躍、國際知名度漸升，結構調整與技術發展健康有序、速度迅猛、成效顯著。
　　2、完成總會任務情況
　　2.1 開展規劃研究，指導行業發展
　　2004年按照總會的部署， 我們開展了超硬材料行業“十一五”發展規劃的研究、制訂工作。在無資金調研、人手少時間緊等不利情況下，利用秘書處所掌握的情況先拋出初稿，然后發送給行業專家征求意見，匯總意見再修改，再在常務理事擴大會上征求意見，再修改，又利用行業會議對規劃進行了廣泛討論，充分征求行業專家意見，以求規劃切實可行并對行業發展具有指導意義。最后經理事長會議研究確定后定稿，形成本行業“十一五”規劃導向性意見報往總會。秘書處為此付出了巨大的心血和汗水，歷經一年多時間于2005年完成了任務。對總會完成機床工具行業的整體“十一五”規劃作出了貢獻。
　　2.2開展產業政策研究 為企業謀求良好發展環境
　　為了配合總會完成工業和信息化部下達的《機床工具產業發展政策研究》課題，我分會積極開展了《超硬材料產業發展政策研究》。現將影響本行業發展最重要的兩大政策問題及所采取的措施簡介如下。
　　2.2.1六面頂金剛石除外，苦煞行業。2008年4月科技部、財政部和國家稅務總局以國科發火【2008】172號文件發布《關于高新技術企業認定管理辦法的通知》附件《國家重點支持的高新技術領域》中（下稱“172號文附件”）的“四：新材料技術，（二）無機非金屬材料，3、人工晶體生長技術”條款中特別注明“六面頂金剛石除外”，從而對行業健康發展造成了重大影響！自該文發布以來，在超硬材料行業引起了強烈反響，經廣泛討論和多方面征求意見，也為了配合協會總部完成工業與信息化部產業司下達的《機床工具產業發展政策研究》課題，以便制定新時期的產業發展政策。分會于2008年11月10日～11日組織主要骨干企業的董事長、總經理、總工程師在鄭州舉辦了專題研討會。經過與會代表充分認真地研討，形成共識并提出鄭重建議：1.將172號文附件中特別注明的“六面頂金剛石除外”刪除，增加“超硬材料及制品生產技術”條目。還六面頂金剛石及其他超硬材料產品以本來應有的高新技術產品的待遇。將超硬材料及制品生產技術明確列入高新技術領域并予以重點支持！2. 國家及各級地方政府應充分認識超硬材料及制品產業在國民經濟中的重要性，對超硬材料及制品產業在政策上予以重點支持。3. 國家相關部門應將超硬材料及制品專列海關商品號及稅則號，并將超硬材料及制品的出口退稅率恢復到原有水平。通過以上措施推動該行業盡快全面趕超世界先進水平，為中國制造業的全面升級奠定堅實基礎。此次會后，秘書處開展了如下活動：1.將這些建議形成超協（2008）014號文件報科技部火炬中心；2.通過總會形成（2009）019號文件報科技部火炬中心；3.征集中國科學院院士、吉林大學超硬材料國家重點實驗室教授鄒廣田，中國工程院院士、全國政協委員、中國中材集團中材人工晶體研究院教授沈德忠，中國工程院院士、中南大學校長、中共十六大、十七大代表、國家863高技術新材料領域專家委員會主任、973項目首席科學家黃伯云在 “關于將超硬材料及制品產業列入《國家重點支持的高新技術領域》的建議”文件上簽名報科技部火炬中心，4.請求全國人大代表、河南黃河旋風股份有限公司董事長喬秋生在2009年全國人大會議期間聯絡多名代表簽名提交“關于將超硬材料及制品產業列入《國家重點支持的高新技術領域》的建議”文件；5.請求中國國際工程咨詢公司起草內參報國務院副總理以上國家領導人；6.秘書長曾爭取機會當面向科技部火炬中心主任梁桂匯報，并與南陽中南金剛石有限公司領導一起多次到火炬中心高新技術企業處匯報。科技部領導已經接受了我們的建議，爭取2009年內與財政部和稅務總局聯合修改文件；7.通過中國國際工程咨詢公司的內參《投資決策咨詢》以《應鼓勵發展具有我國自主知識產權的超硬材料產業》為題，于2009年6月分三個層次報送國務院辦公廳、國資委、國家發改委、國防科工委、財政部，國務院各有關部門、各省（市、區），各有關金融機構。通過這一系列活動努力改善超硬材料發展的政策空間。
　　2.2.2鉆石監管，管亂行業。2002年5月海關總署發布了《中華人民共和國對進出上海鉆石交易所鉆石監管辦法》的文件，把我行業的人造金剛石出口事宜完全納入了監管范疇且只允許上海鉆石交易所獨家經營該產品，對行業造成了重大影響。我們多年來堅持不懈地反應問題并曾以文件《關于建議設立人造金剛石專用稅則號的報告》、《關于建議海關及相關部門對人造與天然金剛石變更編號的申請報告》、《關于建議國家海關對人造金剛石進出口按磨料產品予以放行的緊急報告》等向總會并通過總會向有關國家機關匯報。2005年只有上海鉆石交易所才能經營人造金剛石進出口業務的堅冰已經打破，各地海關已陸續開展了該業務，2002年5月到2004年底兩年半的時間內行業企業蒙受巨大損失的情況得以好轉，到2006年有關政府部門終于接受了我們的部分建議，設立了人造金剛石的專用稅則號71051020。但海關總署2006年9月發布第152號令規定：71051020稅號項下的鉆石粉末應在上海鉆石交易所出口，而進口則不需要經過上海鉆石交易所。只是各地海關并未按此令嚴格執行，企業近年出口未遇到太大問題。我們仍在通過可能的渠道向海關及其他國家管理部門反映，力爭徹底與天然金剛石分開、掃除出口障礙。
　　2009年3月完成了《超硬材料產業發展政策研究》報告，6月份又根據總會的意見做了補充修改報送了總會，為行業謀求好的政策空間、為完成總會課題做出了貢獻。
　　2.3 撰寫《中國機床工具工業年鑒》磨料磨具部分內容
　　四年多來共為《中國機床工具工業年鑒》磨料磨具部分內容5篇次，計14萬多字。內容包含普通磨料磨具、超硬材料及制品、涂附磨具，為總會《中國機床工具工業年鑒》的正式出版做出了貢獻。
　　2.4 組團參加總會組織的展覽會
　　四年多來5次組團參加了總會組織的中國數控機床展覽會和中國國際機床展覽會，先后參展企業65家次，最大展出面積195 m2（不含占用其他分會展出面積數）。每遇國際機床展，總會分配給我分會面積都過少，遠遠不能滿足要求。參加展覽會是宣傳企業形象、展示產品水平、開拓國內外市場的有效途徑。多年參展的企業已嘗到甜頭，每次展會都積極報名、努力爭取擴大展出面積，更多的企業還沒有嘗試過，特別是數控機床展參展企業很少，總認為展會花費大，對國內市場比較了解，不如直接開發市場劃算。數控機床展的規模和水平已經很高，況且也有一些國際展商和采購團參會，效果相當不錯。希望更多的砂輪制造企業能充分認識展會的重要性并積極參與。
　　表4 本屆任期內參展情況統計
　　

　　2.5組織企業參加總會“六項十佳企業”申報，鼓勵行業多出精品
　　四年多來5次參加了總會組織的“六項十佳企業”申報評比活動，先后6家企業獲得19項次十佳企業稱號，在總會26個分會、1400多家會員企業中，我分會年年均有企業榜上有名，實屬不易。十佳企業評比中的“數控產值、產品銷售收入、出口創匯、綜合經濟效益”是根據企業報表數據進行，榮譽一年有效；精心創品牌活動十佳和自主創新十佳（2008年新增項目）是經過企業申報、分會推薦、用戶滿意度調查、質量監督機構查詢和總會綜合評定等程序進行，榮譽三年有效。需要說明的是黃河和中南兩家公司年年精心創品牌活動十佳榜上有名，源于其多年是中國名牌產品生產企業。凡能上中國名牌榜的企業只要按時申報該項榮譽，即可直接上榜。詳見表5。
　　表5 本屆任期內榮獲總會獎項的類別及企業
　　

　　3、 分會活動情況
　　四年多來分會共組織國內外大小活動30多次，其中國內會議形式的活動17次，接待國外團體來訪及出境參加國際會議和展覽14次。通過這些活動不斷交流國內企業管理經驗、不斷探討技術發展方向、及時協調企業應對突發事件的方法、不斷促進國內外企業的融通交流、不斷宣傳我國行業的技術發展和產品水平、不斷開拓我行業產品的國際市場、有力引導和推動了行業的健康發展。現將各項活動概括如下。
　　3.1 國內活動
　　概括地說，我分會每年組織一次常務理事（擴大）會議、一次部分重點骨干企業負責人座談會和一次行業技術發展論壇會議，前者重點是傳達總會秘書長會議精神、審議分會上年度工作總結和當年工作計劃；座談會重點是交流骨干企業的管理經驗、商討協會當年的重點工作和努力方向，2008年因籌備國際會議，該會與第五屆鄭州國際會議同期舉行；后者重點展示行業技術和產品的最新研究成果及未來技術發展方向，每次論壇均有大專院校、科研院所及科研生產一線專家到會演講，以此來引導企業沿著正確方向發展。此外，每遇突發事件，我們會及時組織相關企業專題會議研究應對處理措施。如2005年突發的美國反我金剛石圓鋸片傾銷案、2007年出口退稅調低（部分產品取消退稅）、2008年科技部火炬中心將六面頂金剛石排除在高新技術產品之列，分會均及時召開會議，統一各單位思想、商定應對措施。這三個突發事件，在大家共同努力下，都不同程度地取得了階段性積極成果。除了本文2.2節提及的“六面頂金剛石除外，苦煞行業”和“鉆石監管，管亂行業”外，還有兩件大事簡述如下：
　　（1）反傾銷一波三折，前途未卜。2005年五一期間美國金剛石鋸片生產企業聯合會向美國商務部（DOC）和國際貿易委員會（ITC）遞交了針對中國、韓國產金剛石圓鋸及組件的反傾銷申請。分會5月4日得到消息后立即向總會匯報并于5月11日與機電商會、石材協會在上海共同召開反傾銷工作會議。積極支持并配合商會組織、律師參與企業應訴。到年底有信息稱歐盟也在醞釀啟動反傾銷程序，我們一邊力所能及地為應訴企業提供相關數據，一邊醞釀并成立反傾銷預警工作組。2006年6月15日美DOC 初裁中韓敗訴，分別征收鋼研傾銷稅率為2.5%，博深傾銷稅率為34.19%，冀凱傾銷稅率為48.5%，其他參與應訴平均稅率的26家企業傾稍率為20.72%，未參與訴訟企業的傾銷稅率為164.09%。中國應訴企業付出了沉重代價，特別是應訴單獨稅率的3家企業付出了約30萬美元/企業，其它應訴平均稅率的企業也付出了1～2萬美元/企業不等的代價。2006年6月19日美國ITC據說 以4票對2票判決中韓兩國出口到美國的金剛石圓鋸片及其零件對美相應行業構不成損害的終裁，7月11日ITC正式發布此終裁結論，這著實讓我們高興了一陣！但本案的起訴者不服本裁決，對ITC的終裁進行了起訴。2008年2月6日，美國國際貿易法院（CIT）要求ITC對本案裁決進行重新審判，同年5月14日，ITC發布了新的認為來自中國和韓國的金剛石圓鋸片對美國同行存在損害威脅的裁決結果。2009年1月13日，美國國際貿易法院（CIT）確認了ITC重審裁決，1月22日，ITC以信件的形式通知商務部重新審判的裁決結果。之后，韓國公司和圣戈班中國公司又提起上訴，鋼研公司也提出申訴，此番上、申訴又要一年才會出結論，若我方敗，則從2009年1月23日開始補激反傾銷稅。因有此不確定性，目前出口美國金剛石圓鋸片，企業都很慎重。真乃一波三折，前途未卜。
　　（2） 開展職業技能鑒定，為工人打開晉升通道。本分會在理事長單位---鄭州磨料磨具磨削研究所的大力支持下，2007年申請成立了“機械工業職業技能鑒定磨料磨具行業分中心”，隸屬“機械工業職業技能鑒定指導中心”（以下簡稱‘中心’），多了一條與企業的紐帶，多了一個為企業服務的渠道。其主要工作內容是進行工人的五個技能級別“初、中、高級工，技師、高級技師” 的培訓、考核、鑒定并發放國家統一證書，為行業培養高技能人才，推動行業可持續發展。2008年培訓了來自 家企業、包括普通磨料、普通磨具、超硬磨料、超硬材料制品、涂附磨具專業的學員47人次，分別獲得國家勞動和社會保障部（現人力資源和社會保障部）頒發的高級考評員資格證的16名，考評員資格證的20名，管理員資格證的11名。部分學員既獲得了考評員或高級考評員資格，也獲得了管理員資格。建立起了磨料磨具行業的第一批考官和管理人員隊伍，他們將在為磨料磨具行業選拔高技能人才的活動中做出貢獻。磨料磨具的多項職業技能標準已完成草案編寫和第二次審改，經中心審改后將報國家人力資源和社會保障部審批。
　　四年多來的具體活動情況見表6所示。
　　表6 2005—2009年超硬材料分會國內活動
　　

　　
　　[1]. 五點共識：1、三企業將繼續致力于研發新技術，提高和穩定產品質量，把中國金剛石的水平向更高層次推進；2、采取有效措施營造公平競爭環境，把企業從惡性降價的低水平競爭推向靠提高和穩定產品質量，提高售前售后服務質量的高水平競爭。逐步朝產品分工、市場分工、相互支持、和諧發展的更高層次競爭邁進；3、三企業將共同參與行業標準的制修訂工作，先統一標準，然后向統一銷售指導價邁進；4、近期安排分管營銷的副總經理具體磋商合作方法；5、三企業首腦每年進行2~4次會晤，分析發展局勢，商討合作方法，帶領行業共同進步。
　　[2]. 4個共同點：1. 有強烈的民族意識，2.有做強做大民族產業的責任感，3.有明顯的產品技術優勢，掌握核心技術，4. 有特色的先進管理理念和方法。
　　[3]. 新五點共識：1.作為大企業要將競爭目標瞄準國際競爭對手，樹立中國金剛石的國際品牌和強國形象，2. 要以提高產品質量和售前售后服務水平進行競爭，不以降價促銷進行競爭；3. 照顧中小企業利益，不與其爭奪市場需求的低檔產品和量小特殊產品市場，引導企業走差異化發展道路；4.不在同一家客戶進行“拉鋸戰”，進行一定的市場分割；5.2007年上半年各自保持價格體系的穩定，若有重大營銷措施出臺則事先通報其他方，下半年再會面，總結上半年運行情況，商討下半年措施。
　　[4]. 3點建議：1.企業應通過技術進步、節能降耗、管理優化等內控措施，降低生產成本，適應市場變化；2.因原材料及能源價格持續上漲，企業已無力完全自行消化成本上漲因素，應對出口產品價格進行相應調整；3.各企業要根據自己實力和消化水平于2007年7月1日起對出口價格進行調整。
　　[5]. 4點共識：1、國家及各級地方政府應充分認識到超硬材料及制品工業體系的重要性，將超硬材料及制品專列項目予以重點支持。2、努力爭取將科技部、財政部和國家稅務總局的國科發火【2008】172號文附件中的“六面頂金剛石除外”，刪除。列入“超硬材料及制品”條目。3、建議并爭取國家相關部門將超硬材料及制品專列海關商品號及稅則號。4、努力爭取國家將超硬材料及制品的出口退稅率恢復到原有水平。
　　3.2 國際活動
　　四年多來分會共接待國外團體來訪及出境參加國際會議和展覽14次。最值得提及的是秘書長3次在美國和澳大利亞國際會上大力宣傳我行業的論文及自己組織召開的第五屆鄭州國際超硬材料及制品研討會。2006年在美國會議上以“中國的六面頂壓機及人造金剛石”為題演講，宣稱中國金剛石已達世界次高檔水平；2008年在美國會議上以“六面頂和兩面頂壓機所產金剛石性能的對比研究” 為題演講，宣稱中國金剛石已達世界最高檔水平；今年在澳大利國際會上以“中國金剛石行業的發展” 為題演講，較系統地宣傳我國金剛石行業近年來取得的成就。為開拓我國產品的世界市場進行極力宣傳鼓動。
　　表7 2005—2009年超硬材料分會國際活動
　　

　　2008年9月4~8日在鄭州召開了第五屆鄭州國際超硬材料及制品研討會暨慶祝中國人造金剛石誕生四十五周年大會。此次大會是中國金剛石業的大典，世界同行志士的盛會；是超硬材料行業有史以來規格最高、內容最豐富、影響力最大、規模空前的盛會；是世界同行的友誼大會；是新技術、新產品的展示和商貿合作的洽談大會；是回顧光輝燦爛的歷史、展望充滿希望的光輝未來、推動世界超硬材料更加興旺發達的大會！研討會的學術內容是重中之重，秘書處在這方面下功夫最大，籌備也最早。在2007年11月珠海行業技術論壇召開之際又召開了分會技術專家委員會會議，會議聽取了秘書處籌備工作匯報。2007年分會工作計劃中已將本次會議列為一項重要內容，正式開始籌備。2007年4月在羅馬舉辦的金剛石國際會議期間，秘書長李志宏分別與印度工業金剛石協會秘書長、韓國日進公司、美國、日本、英國、德國、比利時及各國華裔與會代表廣泛接觸洽談，邀請他們為國際會撰文并屆時參加會議；2007年6月和10月協會組團赴俄羅斯、烏克蘭對等洽談活動中同樣進行了宣傳和邀請；2008年4月在上海國際石材展覽會、北京數控機床展覽會、5月參加美國工業金剛石協會組織的國際會議期間廣泛散發了5th ZISC 的彩色宣傳單，同時廣泛接觸洽談，邀約同行撰文并屆時參會。分會網站----中國超硬材料網設專題專版進行會前、會中和會后的跟蹤報道，保證了會議籌備和進展情況的中英文及時上網發布，體現了網絡信息的快捷性和及時性，使關心行業的國內外人士在家即可隨時了解會議情況。長期立體宣傳，大大增加了會議知名度和影響力。秘書處為大會趕制成冊的書籍資料有：含70篇論文的中文論文集（70萬字），含34篇論文的英文論文集（16萬字），行業年鑒（34萬字）、磨料磨具通訊雜志2008年第8期（9萬字），金剛石與磨料磨具工程雜志2008年第4期（20萬字），計5冊149萬字，給代表發放的還有行業廠商名錄（40萬字），總計6冊189萬字，為開好大會奠定了堅實的學術研討基礎。
　　大會開幕式由李志宏秘書長主持。正式注冊的國內會議代表538人，因未注冊而不能安排在會議賓館及鄭州市未注冊而前去聽會人員約200余人，先后參加會議國內人數估計在700人以上，若加上大會附帶展覽會的參展和參觀人數應在1200人以上。國外及港臺地區會議代表有50人，分別來自12個國家和地區。在9月5日舉行的大會招待晚宴上為超硬材料行業發展做出突出貢獻、熱心行業活動并協辦大會的五家協會“棟梁企業”頒發了獎牌和獎品，為在超硬材料各專業領域的領頭雁，也為行業發展做出了無私貢獻、贊助大會的六家企業頒發了“優秀企業”獎牌和獎品，為與中國超硬材料行業長期合作，一貫關心和支持我協會辦好每一次國際會議的國際知名企業----元素六有限公司頒發了“國際友好合作獎” 獎牌和獎品。頒獎現場氣氛熱烈、震撼人心！為引導企業重技術、善開發、調整產品結構、提高產品附加值，內強素質、外拓市場，關心行業發展、支持協會工作起到了積極的宣傳和推動作用，為今后進一步加強國際合作起到了良好的帶動作用。
　　大會共安排3整天的學術報告，計有75篇論文宣講，其中65篇技術發展類論文，企業家論壇安排10個頗具有行業影響力的企業家10篇管理類論文。英文宣講26篇論文，中文宣講49篇論文。論文宣講中最大的亮點是由秘書長李志宏和美國、日本、韓國、和臺灣的代表所作的報告。這五篇報告以大量的數據和圖表介紹了中國、美國、日本、韓國及世界金剛石發展的總體情況，特別是美、日、韓的行業發展具體數據是我們從未系統得到過的，是了解世界金剛石行業發展情況極其珍貴的資料，必將對企業家的決策和行業發展產生重要和深遠的影響。同時也使國外代表看到了中國行業的強勢發展，也將對他們產生重要和深遠的影響。大會利用賓館室外籃球場及其他空地設立了4個展覽區：一個文獻資料展區，三個產品展區。共設標準展覽攤位39個，參展企業33家（含協會本身資料攤位），比2008年5月美國工業金剛石協會所辦同種國際會附設的桌面展覽正規且規模大3倍以上。展銷的產品有行業最新出版和臺灣技術人員編著出版的技術書籍、雜志、年鑒等文獻資料（設在報到大廳），有金剛石磨料及各種制品，還有一些小型設備儀器等。本展專業性強，可以說國際會附設展覽是適合行業企業的最佳展覽。本次大會的成功召開，得到了國內外參會代表的高度評價，將對超硬材料行業的可持續發展和技術進步產生深遠影響，大會論文集將成為行業發展的重要文獻，會議規模之大、規格之高、外賓人數之多、影響之深遠，創造了行業史的新高，學術和經貿均獲得大豐收。本次大會是一個團結的大會，勝利的大會。我們要在行業未來發展過程中，努力發揚大會精神，勇于超越自我、向著超硬材料強國的偉大目標奮勇前進！