財政部、國家稅務(wù)總局22日發(fā)布通知稱,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2010年7月15日起取消部分鋼材、銀粉、有色金屬加工材等六大類共計406種商品的出口退稅。
業(yè)內(nèi)人士分析,之所以下調(diào)部分鋼材等商品的出口退稅,很大一個原因可能是我國希望通過主動降低出口退稅,避免將來陷入被其他國家對我國鋼鐵產(chǎn)品反傾銷反補(bǔ)貼的境地。退稅取消后,短時間內(nèi)肯定會造成部分出口減少的情況,尤其是一些“兩高一低”、產(chǎn)能過剩的行業(yè),短期內(nèi)將會造成較大沖擊,并面臨結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。
有業(yè)內(nèi)人士對此感到突然,這距離本月商務(wù)部在新聞發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)進(jìn)出口前景仍不樂觀,外貿(mào)政策需要維持穩(wěn)定尚不足半個月,而在部分行業(yè)中并未提前獲悉相關(guān)事宜。當(dāng)時,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅稱,出口退稅率的下調(diào),并不意味著我國外貿(mào)政策的收緊,貿(mào)易政策的穩(wěn)定是我國的首選。
此外,有分析認(rèn)為,下調(diào)鋼材等產(chǎn)品的出口退稅,目的仍在于促進(jìn)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。對此,記者采訪的幾家鋼鐵企業(yè)相關(guān)人士認(rèn)為出臺這一政策,從長遠(yuǎn)來看,這對完善產(chǎn)業(yè)、增加產(chǎn)品附加值等有一定幫助,但很難從根本上解決節(jié)能減排等問題。板材是附加值較高的產(chǎn)品,限制板材出口沒有必要。
分析人士稱,從此次公布的406個商品名單上看初級產(chǎn)品占比較高,這顯示出國家想要淘汰低產(chǎn)品附加值和落后產(chǎn)能的決心。
對于此次出口退稅的調(diào)整,業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為是非常審慎的。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生認(rèn)為,取消部分產(chǎn)品的退稅政策,實(shí)際上是危機(jī)外部沖擊告一段落,國家延續(xù)危機(jī)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式和科學(xué)發(fā)展進(jìn)行的調(diào)整,而此次調(diào)整比較明顯的是,在危機(jī)后的調(diào)整力度比危機(jī)前要小的多。
我國上一次對出口退稅率進(jìn)行調(diào)整是2009年6月,當(dāng)時為了應(yīng)對金融危機(jī)對出口帶來的嚴(yán)重挑戰(zhàn),我國對部分商品實(shí)行最高達(dá)17%出口退稅率,對應(yīng)產(chǎn)品涉及優(yōu)勢產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品共計2600多個稅目的商品。