在一些二線城市，技術工人的落戶門檻被降低。以南京為例，技術、技能型人才，可憑高級工及以上職業資格證書落戶；寧波也將在寧波工作的技術工人納入到人才落戶范疇，憑技術職稱和職業資格即可落戶；佛山則全面放開對技術工人的落戶限制。

        一線城市的大門也同樣向技術工人敞開。近日，在上海召開的人才工作大會上，上海市委書記李強指出，上海的發展既需要金領、白領，也需要藍領；廣州年初公布的政策強調，對于引進人才適當放寬入戶年齡要求，大力吸引包括技術工人在內的各類人才。

        國家層面上，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于提高技術工人待遇的意見》（以下簡稱《意見》），技術工人待遇將獲得全面提升。從中央到地方，對技術工人的重視程度正顯著提升。

        制造業轉型導致需求旺盛

        “得人才者得天下”，能夠獲得優質人才資源的城市，往往能在城市發展競爭中占得先機。而技術工人，是城市轉型升級過程中不可或缺的中堅力量。

        浙江省人才發展研究院高級研究員陳詩達告訴21世紀經濟報道記者，一個城市對人才的需求，一定是有層次、有階梯的。一個城市若離開了一線的技術工人或藍領，對產業轉型、百姓生活、城市經營管理都有著不利的影響。

        此次各城市對技術工人的利好政策，除了落戶條件的放寬外，更有真金白銀的補貼。以南京為例，對依法參加失業保險、累計繳納失業保險費36個月及以上、2017年以來取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業資格證書或職業技能等級證書的，分別給予1000元、1500元、2000元的技能提升補貼，納入急需緊缺職業（工種）目錄的，補貼標準可上浮至30%。

        同時，支持企業開展在崗人員技能提升培訓和轉崗儲備技能培訓，參加當年緊缺型職業（工種）培訓的高技能人才，在取得相應證書后按技師（二級）3000元、高級技師（一級）4000元的標準給予培訓補貼。

        陳詩達認為，部分城市在“搶人大戰”中，將技術工人納入吸引群體，主要透露了兩個信號。一是國家勞動力供給情況近些年發生了改變，即由過去的無限供給向有限短缺的轉變；二是反映了國家提出的《中國制造2025》所面臨的人才需求問題。

        “制造業的轉型發展，需要一大批掌握了較高技能的技術工人，這使一些制造業大省或在制造業轉型過程中先走一步的城市對藍領人才的需求旺盛，并在人才大戰中凸顯出來。”陳詩達說。

        黑龍江省人大常委會副主任谷振春在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，一些相對落后地區出現的人才外流，一部分即為產業工人。發達地區的政策吸引及其產業工人相對較高的平均收入，讓他們離開家鄉，到發達地區工作。

        陳詩達則認為，政策對搶人才是能夠發揮作用的，但是留住人才的關鍵還要看環境，城市還是要把人才環境搞好。

        突出“高精尖缺”導向

        除了地方對技術工人相繼拋出“橄欖枝”，國家層面上也有針對技術工人的利好政策出臺。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于提高技術工人待遇的意見》（下稱《意見》），技術工人待遇將獲得全面提升。

        數據顯示，全國的就業人員有7.7億，技術工人有1.65億，其中高技能人才有4700多萬，技術工人占就業人員比重約為20%，高技能人才只占6%，這兩個數字與國際上比較都是比較低的。

        人力資源和社會保障部副部長湯濤在3月26日召開的國新辦新聞發布會上指出，目前，就業市場技術工人的求人倍率在1.5-2，特別是高技能人才，高級工以上包括技師、高級技師非常短缺，這是勞動力市場結構性矛盾的體現。

        “我們做了原因分析，主要還是技術工人的社會地位不夠高，受社會環境、傳統思維觀念的影響，再加上收入水平偏低，許多青年人不愿意當技術工人。”湯濤說。

        對此，《意見》指出，要突出“高精尖缺”導向，提高高技能領軍人才的政治待遇、經濟待遇和社會待遇。其中，探索實行高技能領軍人才在工會等群團組織中掛職和兼職，納入黨委聯系專家范圍；鼓勵實施積分落戶的城市，要重點考慮高技能領軍人才落戶需求并放寬落戶條件限制。

        同時，完善工資激勵計劃，提高技術工人收入水平。建立企業技術工人工資正常增長機制，國有企業工資總額分配要向高技能人才傾斜，高技能人才人均工資增幅應不低于本單位管理人員人均工資增幅；鼓勵企業對高技能人才實行技術創新成果入股、崗位分紅等激勵方式，促進長期穩定提高技術工人收入水平。