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統計局樂觀定調中國經濟形勢止跌回穩

關鍵詞 中國經濟|2009-05-27 00:00:00|來源 中國超硬材料網
摘要 國家統計局5月26日“定調”我國當前經濟形勢,表示整體經濟止跌回穩,積極變化亟須鞏固。5月26日,《中國經濟報告》刊發國家統計局綜合司司長李曉超作為課題組組...

   國家統計局5月26日“定調”我國當前經濟形勢,表示整體經濟止跌回穩,積極變化亟須鞏固。
  5月26日,《中國經濟報告》刊發國家統計局綜合司司長李曉超作為課題組組長的調研報告,該報告認為,從頭4個月的經濟運行結果看,政策措施已取得初步成效。
  總體態勢好于預期、好于世界
  專家:中國基本面復蘇將很強勁
  統計局對今年以來國民經濟運行的基本態勢的判定相對樂觀:總的看,中國經濟取得較好開局,主要經濟指標止跌回穩,整體經濟的表現好于預期、好于世界。
  但報告也指出該結論僅就總體而言,實際上經濟整體困難的局面并沒有發生改變。報告在對4月份國民經濟運行情況進行簡要分析時認為,4月份國民經濟總體上保持了3月份的運行態勢,穩定在企穩的平臺,但世界經濟整體仍處在深度衰退中,加上甲型H1N1流感病毒仍在擴散和蔓延,世界經濟前景不明,存在較大的不確定性。國內經濟存在財政收入大幅下降、部分行業和企業生產經營出現波動、就業壓力較大等突出問題,經濟企穩回升的基礎還不穩固,整體經濟仍處在困難時期。
  國務院發展研究中心金融研究所研究室主任吳慶表示,在全球性的金融危機和經濟衰退當中,中國經濟衰退相對緩和而復蘇相對強勁,因此在東亞和全球經濟總量中的份額必然提高。
  “但是這樣的進步并不值得我們驕傲。”吳慶說,“東方制造、西方消費”式的世界經濟失衡是不可以持續的。如果失衡機制得不到改變,經濟危機過不了幾年就會卷土重來。
  興業銀行首席經濟學家魯政委指出,目前國內外數據有好有壞,最壞的時期已經過去,但目前在底部徘徊,很難說何時進入持續回暖通道。魯政委指出判斷回暖至少應該有三個標準:非國有部門的信心恢復,GDP數據能夠連續幾個季度穩定在9%,以及財政逐步回歸正常之后對經濟增速不會造成大的影響。
  “中國經濟基本面的真實復蘇將非常強勁。”吳慶認為,原因主要有兩個:一是大規模的基礎設施投資一旦發揮作用,能夠降低中國制造業的綜合成本,提高中國制造業的產出能力;二是發達國家對中國的制造業轉移即使在危機和衰退中也沒有停止。危機和衰退正好成為一些跨國公司關閉本國工廠的理由。這兩個因素將提高中國制成品的國際競爭力。
  轉變發展方式 避免W型走勢
  專家:長期問題恐難短期實現
  統計局報告稱,下一步的宏觀調控需要密切關注經濟運行走勢,及時充實和完善政策。報告指出國家將重點依靠擴大投資特別是消費需求,鞏固經濟運行出現的積極變化,力促經濟平穩回升。
  由此,統計局提出要避免我國經濟出現W型走勢,而其關鍵就在于轉變經濟發展方式。報告認為,最理想的方式是“V”型,“U”型方式可以接受,但要避免出現“W”型。“W”型可以理解為兩個“V”型,其運行軌跡是,在政策刺激下,低迷的經濟開始呈現回升態勢,為第一個“V”型,但由于政策跟進不夠、加上經濟環境持續惡化,經濟增速重新由高到低,進入第二個“V”型的下行通道,顯然,要想重新進入上升區間,需要付出更大的努力,耗費更長的時間。而要避免出現“W”型走勢,關鍵在于經濟發展方式轉型。
  報告進一步指出,發展方式的轉型在于幾方面:過去30年依靠投資和出口支撐高增長的模式是不可持續的;提高人民群眾的收入水平,關鍵是提高普通勞動者和專業人員的收入水平;轉變經濟發展方式的當務之急是制造業升級。
  但魯政委指出,避免經濟出現W型走勢是一個短期問題,只能通過財政政策適當的投資節奏和力度的把握,以及對民間經濟的信心恢復的刺激。轉變經濟發展方式卻是一個長期的問題。
  吳慶也表示,經濟增長方式轉變不可能在短期內實現,中國經濟增長仍然高度依賴于外部需求,因此基本面的真實復蘇不可能早于美歐。中國經濟很可能會經歷一個VVV型的“衰退—刺激—復蘇”過程。“實際上,中國經濟基本面的真實復蘇是U型的。”吳慶說。
  宏觀調控鞏固積極變化
  專家:出口或成最大阻礙
  統計局報告指出,宏觀調控應該關注的重點是,突出保企業、促增長;突出強投資、擴基礎;突出抓結構、促創新;突出推改革、增活力。其中,對企業的扶持不能采用“撒胡椒面”的統一政策,要加強針對性。
  對有市場、有需求的外向型企業,關鍵是抓住當前原材料價格較低、物流運輸相對寬松的機會,鼓勵加強戰略資源儲備。對中小企業,關鍵是推進融資平臺建設,緩解流動資金短缺,適當拓寬信貸渠道、擴大信貸額度、延長信貸期限。對“兩高一資”企業,關鍵是借市場規律推進關停并轉,促進產業結構調整,提升產業層級,防止死灰復燃等。
  吳慶預計,中國經濟在今年年底可能會面臨又一次增長困難:第一輪經濟刺激的效果已經消退殆盡,貨幣政策也會在第四季度被迫做出調整,而經濟基本面距離真實復蘇還有至少半年時間。所以,第二輪經濟刺激計劃是必不可少的。它應該出現在今年下半年。
  魯政委認為,房地產可能已經見底企穩,但未來能否持續企穩仍然存在疑問;出口的總體情況仍非常嚴重,很可能是阻礙中國經濟回暖的最關鍵因素。“美國經濟已經在不斷接近底部,信貸供給條件得到改善,但信貸需求仍比較疲軟;同時個人儲蓄率在上升,將影響未來的消費。”
  此外,我國還應該關注未來財政支出能力的風險,“這將帶來企業實際稅務加重的可能性。”魯政委說,“短期內不增發新債,很有可能加重實體經濟的負擔,這將對非國有部門的信心造成影響。”
  

 

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