2016年已經(jīng)進入了8月，作為河南省會，鄭州市上半年發(fā)展情況如何？下半年將達到什么樣的目標？8月23日召開的市十四屆人大常委會第二十一次會議上，聽取了代市長程志明作的關于鄭州市2016年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，公布了一攬子鄭州今年的“發(fā)展大計”。

　　上半年GDP3537.1億元
　　上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成3537.1億元，增長7.4%，其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增速分別為2.7%、4.4%、10.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均可支配收入分別為15800元、11840元，分別增長7%、9%。
　　上半年，我市經(jīng)濟結構質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化提升。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面，服務業(yè)占生產(chǎn)總值的比重較去年同期提高3.8個百分點，成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。產(chǎn)業(yè)集聚快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值713.6億元，同比增長4.8%，固定資產(chǎn)投資完成968.3億元，同比增長11.2%。
　　重點項目建設支撐有力，上半年省市重點項目完成投資2260.4億元，占年度目標的56.5%；開工項目192個，開工率90.1%；累計竣工項目13個，竣工率12.5%。
　　開放和創(chuàng)新雙驅動成效顯著。開放平臺建設持續(xù)加快，中歐班列（鄭州）開行99班，總貨值4.9億美元。新業(yè)態(tài)新模式加快培育，全市新增認定備案的電子商務企業(yè)209家，累計達到431家，電子商務上半年交易額達2492億元，增長35.7%。大招商活動持續(xù)推進，全市新簽約項目274個，簽約總額2769億元，增長6%；引進市外資金905.5億元，增長1.3%；實際利用外資18.6億美元，增長55.2%。自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，高標準推進20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設，新入駐企業(yè)551家；成功創(chuàng)建各類孵化器和眾創(chuàng)空間85家。
　　航空港實驗區(qū)建設速度加快。上半年，實驗區(qū)生產(chǎn)總值完成248.5億元，增長10.2%。
　　重點領域改革持續(xù)有效深化。職能轉變、簡政放權、放管結合持續(xù)深化，新取消行政審批事項4項，承接上級下放事項10項，已全部落實到位。供給側結構性改革深入推進，上半年，全市原煤、鋼材產(chǎn)量分別下降22%和10.9%。市場主體活力進一步釋放，全市小微企業(yè)融資余額2620億元；發(fā)布PPP和特許經(jīng)營項目17個。政府性資源配置能力不斷提高，“新三板”掛牌公司新增29家，占全省的42.6%；掛牌上市企業(yè)累計達到149家，占全省的31.8%。
　　新型城鎮(zhèn)化水平不斷提高。大棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進，57個村（安置房項目）實現(xiàn)群眾回遷，累計回遷群眾6.1萬人。暢通鄭州建設全面推進。軌道交通2號線一期工程正式投入運營，已形成“十字形”地鐵運行線路；嵩山南路等6條道路完成了中小修整治。中心城區(qū)功能持續(xù)提升。鄭州新區(qū)、雙橋污水處理廠和侯寨凈水廠等重大工程順利建設；馬頭崗污水處理廠一期改造等工程進展順利。
　　民生社會事業(yè)全面進步。上半年，全市民生領域財政支出392.4億元，占公共財政預算支出的74.9%，有力地保障了一批重點民生項目。民生“十件實事”進展順利，實際支出資金49.3億元。

　　下半年抓好八項工作
　　下半年，我市將把“穩(wěn)增長、保態(tài)勢”作為各項工作的重中之重，緊盯年度目標任務不動搖，綜合施策，精準發(fā)力，努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務。
　　下半年，擬重點抓好以下八項工作：
　　切實做好企業(yè)服務。其中，對市場形勢好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢企業(yè)，全力支持其開足馬力生產(chǎn)；對手機、汽車、食品、煙草等暫時經(jīng)營困難的重點企業(yè)，要一企一策，千方百計幫助其擴需求、抓營銷、去庫存，盡可能減少下拉因素。
　　全面加快航空港實驗區(qū)建設。體制機制創(chuàng)新方面，進一步拓展綜保區(qū)功能，完成擴區(qū)申報工作。口岸建設方面，以新鄭綜保區(qū)拓展和經(jīng)開綜保區(qū)申建為帶動，力爭汽車整車進口口岸二期8月份開工建設。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，突出抓好智能終端生產(chǎn)制造，確保全年手機產(chǎn)量不低于2.5億部。
　　持續(xù)加大投資力度。加快項目投資，加快省市重點項目建設，確保全年完成投資4000億元以上。強化工業(yè)投資。力爭東風汽車年產(chǎn)30萬輛乘用車等100個產(chǎn)業(yè)項目10月底前竣工達產(chǎn)，年內(nèi)完成投資100億元以上，帶動全市工業(yè)投資完成1700億元以上。擴大民間投資。推動投資增速由負轉正，力爭全年增長10%左右。
　　加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。做強先進制造業(yè)，全面實施建設中國制造強市三年行動計劃，力爭全面實現(xiàn)三年行動計劃確定的2016年各項目標任務。做大現(xiàn)代服務業(yè)，帶動全市服務業(yè)增長11%以上；力爭金融業(yè)增加值增速保持在20%；確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。做優(yōu)都市農(nóng)業(yè)，建成高標準農(nóng)田4萬畝、可追溯標準化“菜籃子”生產(chǎn)基地3萬畝、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園6萬畝。
　　深入實施開放創(chuàng)新雙驅動。加快推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設，積極爭取國家實驗室和綜合性科學中心等高水平創(chuàng)新平臺落戶。加快跨境貿(mào)易綜合試驗區(qū)建設，力爭跨境電子商務走貨量全年突破1億包；推動中歐班列（鄭州）每周“去三回三”均衡對開，力爭全年開行200班以上。加大開放招商力度，推動第十屆投洽會41個已簽約項目加快落地建設，帶動全年招商引資突破4000億元，實際到位資金1900億元。加快自主創(chuàng)新平臺載體建設。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設力度，確保新建成投用120萬平方米，新入駐企業(yè)1500家以上；重點發(fā)展“雙創(chuàng)”支撐平臺，力爭新認定國家和省級孵化器、眾創(chuàng)空間10家以上，新增國家級、省級科技創(chuàng)新型孵化器17家以上。深化推進“智匯鄭州·1125聚才計劃”，力爭年內(nèi)新引進培育高端人才和緊缺型高層次人才200名、領軍型科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊20個。
　　科學推進新型城鎮(zhèn)化。持續(xù)推進綜合交通樞紐建設，鄭徐高鐵年內(nèi)開通運營，加快鄭萬、鄭合高鐵建設，加快推進暢通鄭州工程建設，爭取農(nóng)業(yè)快速路、107輔道快速化工程實現(xiàn)高架主體貫通，加快公交專用道、公交場站建設，完成新增新能源公交車500臺以上任務。扎實做好安置房建設。對尚未開工建設的安置房項目，加快各項手續(xù)辦理，力爭早日開工。
　　深入推進重點領域改革。著力推動“五單一網(wǎng)”制度改革，加快健全完善四級聯(lián)動的政務服務網(wǎng)，確保年底前便民服務網(wǎng)點覆蓋率、電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管率、公共服務事項進駐大廳率等事項達到100%。積極主導投融資體制改革，力爭全年資本市場融資600億元以上，新增掛牌上市企業(yè)30家。加快金融支持小微企業(yè)改革，有效緩解小微企業(yè)融資“三難一貴”問題，力爭全年小微企業(yè)融資余額達到2800億元。
　　切實保障和改善民生。全力辦好民生“十件實事”。強力推進精準脫貧扶貧，確保今年實現(xiàn)脫貧3.2萬人，滎陽市、新鄭市實現(xiàn)扶貧對象全部脫貧。 全力打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)，全力以赴，確保空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，確保完成省定目標任務。千方百計擴大就業(yè)，力爭完成年初確定的發(fā)放小額擔保貸款10億元、新增城鎮(zhèn)就業(yè)13萬人、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)7萬人等目標任務。加快社會事業(yè)發(fā)展。市區(qū)新建改擴建中小學校30所，已開工16所，剩余項目力爭10月底前開工建設；今年擬投入使用的20所中小學校，全部實現(xiàn)秋季入學。