據世紀新能源網12月30日消息，國家能源局于12月15日向各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)改委能源局等有關部門下發(fā)《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》（簡稱意見稿），要求于12月30日前將書面意見反饋至國家能源局新能源司。

　　意見稿提出，到2020年底，太陽能發(fā)電裝機容量達到1.6億千瓦，年發(fā)電量達到1700億千瓦，年度總投 額約2000億元。其中，光伏發(fā)電總裝機容量達到1.5億千瓦，分布式光伏發(fā)電規(guī)模顯著擴大，形成西北部大型集中式電站和中東部分部式光伏發(fā)電系統(tǒng)并舉的發(fā)展格局。太陽能熱發(fā)電總裝機容量達到1000萬千瓦。太陽能熱利用集熱面積保有量達到8億平方米，年度總投資額約1000億元。

　　對于結構指標，意見稿指出到2020年底，太陽能發(fā)電裝機規(guī)模在電力結構中的比重約7%，在新增電力裝機結構中的比重約15%，在全國總發(fā)電量結構中的比重約2.5%，折合標煤量約5000萬噸，約占能源消費總量比重的1%，為15%非化石能源比重目標的實現提供支撐。在太陽能發(fā)電總裝機容量中，光伏發(fā)電占比94%，光熱發(fā)電占比6%，西部地區(qū)占太陽能發(fā)電總裝機容量的35%，中東部地區(qū)占比65%。

　　在優(yōu)惠政策方面，意見稿提出統(tǒng)籌國家可再生能源基金使用，對先進光伏產品應用以及與城市微電網、儲能技術等新技術的綜合應用給予專項支持。繼續(xù)實施財稅優(yōu)惠政策。鼓勱各級財政出臺地方配套財政政策加大對光伏發(fā)電利用支持力度、各新能源示范域市，綠色能源示范區(qū)縣、新能源示范園區(qū)及其它示范性域鎮(zhèn)，可結合示范項目建設安排專項資金支持光伏發(fā)電應用。鼓勵各地統(tǒng)等節(jié)能減排、扶貧、 棚戶區(qū)改造籌資金。探討成立國家光伏產業(yè)投資基金，通過國家注資、企業(yè)投資和社會參與的形式，為光伏產業(yè)公共技術平臺建設、關鍵基礎理論研究、核心設備國產化、全球人才培養(yǎng)等無法完全市場化的創(chuàng)新環(huán)節(jié)提供資金支持。

　　國金證券分析師表示，十三五規(guī)劃裝機目標、可再生能源附加費上調、能源互聯網建設綱要等政策的落地、或出臺預期的進一步加強，將形成政策面持續(xù)而有力的催化。