國務院辦公廳發布《關于加強節能標準化工作的意見》（以下簡稱《意見》）發布已近半月。《意見》強調了加強節能標準化工作的重要意義，明確了節能標準化工作的指導思想、基本原則和工作目標，提出了一系列創新舉措和政策措施。中國質量報記者近日就相關問題采訪了發展改革委有關負責人。

       作為國務院節能工作主管部門，發展改革委如何認識《意見》的重要意義很重要。這位負責人表示，大力推進節能減排和生態文明建設是我國經濟社會發展的重大戰略部署。節能標準是國家節能制度的基礎，是提升經濟質量效益、推動綠色低碳循環發展、建設生態文明的重要手段，是化解產能過剩、加強節能減排工作的有效支撐。如強制性能耗限額標準有效支撐了火電、鋼鐵、建材、化工、煤炭等重點行業固定資產投資項目節能評估和審查制度的實施；依據能效標準對33類產品實施了強制性能效標識制度，對80類產品實施了自愿性節能產品認證制度，對家用電器、照明產品、交通工具等19類產品實施了節能產品惠民工程，對辦公設備、照明產品、交通工具等30類產品實施了強制性節能產品政府采購制度，有效促進了消費向高效節能產品轉型，有力推動了公共機構的節能工作，使我國部分終端用能產品能效指標達到國際先進水平。隨著我國經濟的快速發展和工業化、城鎮化進程的加快推進，能源需求不斷增長，我國資源環境承載能力已經達到或接近上限，能源問題日益成為制約經濟社會發展和人民生活水平提高的瓶頸。新形勢對節能標準化工作提出了更高要求，《意見》對加強節能標準化工作作出全面部署，必將更好發揮標準化在節能減排和生態文明建設中的基礎性作用，意義重大。

       對于如何理解和把握《意見》的基本原則和工作目標，這位負責人談道，節能標準化工作，要全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，創新節能標準化管理機制、健全節能標準體系、強化節能標準實施與監督，有效支撐國家節能減排和產業結構升級，為生態文明建設奠定堅實基礎。加強節能標準化工作，要堅持準入倒逼，發揮節能標準確定的準入指標對產業轉型升級的倒逼作用；要堅持標桿引領，發揮節能標準對節能環保等新興產業的引領作用；要堅持創新驅動，強化節能技術研發與標準制定的結合，促進節能科技成果轉化應用；要堅持共同治理，形成政府引導、市場驅動、社會參與的節能標準化共治格局。通過努力，到2020年，建成指標先進、符合國情的節能標準體系，主要高耗能行業實現能耗限額標準全覆蓋，80%以上的能效指標達到國際先進水平，標準國際化水平明顯提升。形成節能標準有效實施與監督的工作體系，產業政策與節能標準的結合更加緊密，節能標準對節能減排和產業結構升級的支撐作用更加顯著。《意見》提出的上述工作目標可以歸納為完善“兩大體系”：節能標準體系和節能標準實施與監督的工作體系。兩個體系互為支撐，相互促進。

       在以往的節能工作和節能標準化工作領域，發展改革委做了大量的工作，取得了顯著成效。對于推動落實《意見》確定的各項工作任務，發展改革委又有哪些考慮和計劃？這位負責人強調將圍繞本職，認真抓好3個方面的工作：一是強化節能政策與標準的有效銜接，充分發揮節能標準準入倒逼和標桿引領的基礎性作用；二是嚴格執行強制性節能標準，將強制性節能標準實施情況納入各級地方政府節能目標責任考核；三是加強節能監察工作，制定出臺節能監察管理辦法，完善節能標準實施的工作體系。發展改革委將繼續聯合國家標準委及有關部門，加快實施“百項能效標準推進工程”，加大節能標準化工作支持力度，推動我國節能工作邁上新臺階。