1月20日，商務部發(fā)布了對美、韓進口太陽能級多晶硅的終裁決定。從即日起，對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅征收2.4%-57%的反傾銷稅和0%-2.1%的反補貼稅。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，終裁結(jié)果公布后，美國生產(chǎn)的多晶硅將很難直接進入中國市場，但其仍然可以通過加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式進入中國。盡管中國對美、韓多晶硅征收高額“雙反”稅，但受國內(nèi)市場供大于求狀況影響，未來多晶硅價格難以上漲。

　　終裁落地美國生產(chǎn)多晶硅難以直接進入中國市場

　　1月20日，商務部發(fā)布公告稱，調(diào)查機關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅存在傾銷和補貼，中國太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

　　國務院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)調(diào)查機關(guān)的建議作出決定，自2014年1月20日起，對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅征收反傾銷稅和反補貼稅。反傾銷稅率為2.4%-57%，反補貼稅率為0%-2.1%。

　　我國征收韓國的反傾銷稅率明顯低于對美國的征收。韓國除了InnovationSilicon Co.，Ltd公司和KAM Corp公司被征收48.7%的高額反傾銷稅外，其余反傾銷稅稅率為2.4%-12.3%。美國的多晶硅企業(yè)被征收的反傾銷稅率為53.3%-57%。

　　商務部曾在2013年7月公布了初裁結(jié)果，初裁認定，自美國進口多晶硅的傾銷幅度為 53.3%至 57%，自韓國進口的傾銷幅度為 2.4%8.7%。終裁結(jié)果與初裁結(jié)果基本吻合。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院電子信息產(chǎn)業(yè)所副所長王世江表示，中國對美國執(zhí)行了53.3%-57%的反傾銷稅，美國的多晶硅產(chǎn)品很難再進入中國市場。中國對美國出口的產(chǎn)品征收高額反傾銷稅，也是針對美國正在醞釀的對中國生產(chǎn)的光伏組件提起“雙反”調(diào)查采取的反制措施。2011年11月，美國商務部對中國出口美國的光伏電池提出“雙反”調(diào)查，并于2012年12月宣布對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補貼稅。此后，大陸組件生產(chǎn)廠商一直通過將組件的電池部分從臺灣進口的方式規(guī)避“雙反”稅。

　　核心提示：月20日，商務部發(fā)布了對美、韓進口太陽能級多晶硅的終裁決定。業(yè)內(nèi)專家表示，終裁結(jié)果公布后，美國生產(chǎn)的多晶硅將很難直接進入中國市場，但其仍然可以通過加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式進入中國。

　　美韓可能以加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式規(guī)避 預計明年進口量4萬噸

　　2013 年 7 月和9月，商務部分別宣布了對美、韓進口太陽能級多晶硅的初裁決定。初裁認定，自美國進口多晶硅的傾銷幅度為 53.3%至 57%，自韓國進口的傾銷幅度為2.4%至 48.7%。認定臨時反補貼稅保證金的稅率為 0 至 6.5%。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的報告顯示， 2013 年 1-11 月我國進口多晶硅量累計達 7.2 萬噸，預計全年進口量達 7.9 萬噸，顯示初裁結(jié)果公布后國外傾銷依然嚴重。11 月份我國多晶硅進口量為 7914 噸，環(huán)比增加 48.5%。其中，加工貿(mào)易等方式進口量為 5619 噸，環(huán)比增加 39.1%，在總進口量中占比高達 71%，顯示多晶硅正逐步以加工貿(mào)易的方式進入中國。

　　王世江表示，目前，美國生產(chǎn)的多晶硅相當一部分是以加工貿(mào)易方式進入中國的。雖然未來我國對美生產(chǎn)多晶硅征收53.3%-57%的反傾銷稅，將使其難以直接進入中國，但是，美多晶硅仍然可以通過加工貿(mào)易的方式進入中國。

　　中國可再生學會副理事長孟憲淦表示，目前，中國已有多晶硅企業(yè)提出，希望政府通過征稅等手段，對以加工貿(mào)易方式進入國內(nèi)的多晶硅產(chǎn)品進行控制。

　　此外，值得業(yè)內(nèi)關(guān)注的是，11 月份通過轉(zhuǎn)口臺灣進入的多晶硅達 792 噸，環(huán)比增加 27.1%，占總進口量的 10.0%。轉(zhuǎn)口貿(mào)易也可能成為美、韓規(guī)避貿(mào)易壁壘的新舉措。

　　同時，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的報告顯示，盡管2013年多晶硅行業(yè)溫和回暖，但仍有部分進口多晶硅價格低于全球一類多晶硅企業(yè)生產(chǎn)成本，國內(nèi)多晶硅企業(yè)繼續(xù)承受巨大壓力，與“雙反”之前相比并無改善。2013年底，國內(nèi)大約有 13 家多晶硅企業(yè)恢復生產(chǎn)，多晶硅價格由2012 年年底的 12 萬元/噸溫和上漲至 2013年底的13.5 萬元/噸。

　　孟憲淦表示，我國多晶硅進口量一直在逐年下降，預計2014年多晶硅進口量在4萬噸左右，國內(nèi)產(chǎn)量預計在10萬噸左右。而2014年我國多晶硅需求量大約在14萬噸左右。

　　核心提示：月20日，商務部發(fā)布了對美、韓進口太陽能級多晶硅的終裁決定。業(yè)內(nèi)專家表示，終裁結(jié)果公布后，美國生產(chǎn)的多晶硅將很難直接進入中國市場，但其仍然可以通過加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式進入中國。

　　2014年國內(nèi)多晶硅價格難以上漲

　　王世江認為，2014年，國內(nèi)多晶硅價格難以上漲，可能會基本保持在20美元／公斤左右。主要原因在于以下幾點：

　　第一，國內(nèi)多晶硅仍然供大于求，多晶硅價格難以上漲。2013年，國內(nèi)部分多晶硅企業(yè)復產(chǎn)，并試探性調(diào)高報價，以期順勢走出陰霾。故從二季度開始，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量逐漸增加，但下游本身需求不足，并不接受價格調(diào)漲。并且，多晶硅具有大化工的特點，整套裝置一旦開啟就必須連續(xù)穩(wěn)定運行。因此，流水線一旦開啟，就算沒有訂單，也要運行。2013年四季度光伏業(yè)出現(xiàn)搶裝潮，僅四季度裝機量就達到8GW。很多多晶硅生產(chǎn)企業(yè)四季度裝置都處于超負荷運行狀態(tài)，以前閑置的流水線全部開啟。2013年年底，搶裝潮結(jié)束，2014年裝機量將比2013年四季度大幅減少，但已開啟的生產(chǎn)線短期不能停止。因此，2014年多晶硅產(chǎn)量將驟增。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的報告甚至預測，多晶硅反而有可能因為供應量過大而導致新一輪價格下降。

　　第二，光伏補貼的下調(diào)是趨勢，終端補貼的下調(diào)最終會打壓上游多晶硅價格。如果今年對電站的補貼額度下調(diào)，勢必壓縮下游電站利潤，電站建設過程中需要的組件價格也必然會被壓低，而生產(chǎn)組件的原材料多晶硅的價格也會受到打壓。

　　第三，國際市場上多晶硅生產(chǎn)技術(shù)的進步也促使多晶硅成本的下降。韓國多晶硅巨頭MEMC、OCI等一直在進行價格戰(zhàn)，很有可能通過技術(shù)研發(fā)進一步將多晶硅生產(chǎn)成本降到10美元/公斤以下，從而繼續(xù)打壓國內(nèi)多晶硅價格。

　　第四，雖然我國對美國出口的多晶硅征收了高額的反傾銷稅，但是美國出口的多晶硅依然可以通過加工貿(mào)易及轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式來規(guī)避懲罰性關(guān)稅，進口多晶硅低價傾銷現(xiàn)象仍難以遏制。

　　綜合以上因素分析，盡管我國對美韓出口的多晶硅征收了高額的反傾銷稅，但2014年國內(nèi)多晶硅現(xiàn)貨價格短期仍難以大幅回升。