提出探索“兩不三新”發(fā)展路子

十八大閉幕的第二天，國(guó)務(wù)院就批復(fù)了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，這是繼國(guó)家出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)后，推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的又一重大舉措。河南省委省政府近年來(lái)探索提出的“兩不三新”發(fā)展路子也上升為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容，即探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢(shì)突出，市場(chǎng)潛力巨大，文化底蘊(yùn)深厚，在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。

規(guī)劃明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的具體范圍，包括河南省全境，河北、山西、安徽、山東等省的一部分地區(qū)。

規(guī)劃提出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必須大膽探索，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，努力開(kāi)創(chuàng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新局面。同時(shí)，進(jìn)一步明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的五大戰(zhàn)略定位：國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。

規(guī)劃還就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境、民生改善等主要指標(biāo)提出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)（見(jiàn)附表）。

規(guī)劃內(nèi)容還包括推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善民生、政策支持等方面。規(guī)劃的批復(fù)實(shí)施，使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)更加明確，發(fā)展布局更加清晰，政策支持更加有力，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了整體推進(jìn)、全面實(shí)施的新階段。

能耗更低 收入更高

升 人均地區(qū)生產(chǎn)總值

2011年

26317元

2015年

38000元

2020年

60000元

降 單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗

2015年要比2010年下降

16%

2020年要比2010年下降

30%左右

升 城鎮(zhèn)人均可支配收入

2011年

17813元

2020年

38000元

農(nóng)民人均純收入

2011年

6629元

2020年

16000元