正當(dāng)國際石油價(jià)格頻繁受到地緣政治等因素影響，持續(xù)高位波動之際，一種非常規(guī)天然氣——頁巖氣在現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)中逐漸占據(jù)重要地位，成為一次性能源中的亮點(diǎn)。國際能源署近日稱，全球非常規(guī)天然氣將進(jìn)入一個黃金發(fā)展期。

　　頁巖氣是蘊(yùn)藏在頁巖系統(tǒng)中的天然氣，與煤層氣、致密砂巖氣構(gòu)成三大非常規(guī)天然氣，是一種清潔的新型能源資源。權(quán)威資料顯示，世界頁巖氣資源量為456萬億立方米，與常規(guī)天然氣相當(dāng)，主要分布在北美、中亞、西亞、北非、拉丁美洲和原蘇聯(lián)屬地。其中，中國和美國的頁巖氣可開采量位居世界前列。

　　據(jù)估算數(shù)據(jù)顯示，中國頁巖氣的可開采量為36萬億立方米，美國為24萬億立方米。在實(shí)際開采方面，美國在經(jīng)過十幾年的開發(fā)后，形成了頁巖氣日產(chǎn)量90萬桶的規(guī)模，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到200萬桶以上。美國頁巖氣產(chǎn)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長，使美國能源使用成本明顯下降，部分美國制造業(yè)在全球重獲競爭力，這一突破被稱為美國頁巖氣革命。

　　目前，除美國之外，加拿大、澳大利亞、德國、法國、瑞典、波蘭等國都已開始投入頁巖氣的研究和勘探開發(fā)。中國當(dāng)然也在其中之列，但是尚處在起步階段。不過近些年來政府頻繁放出信號，意味著頁巖氣開采在中國能源開發(fā)領(lǐng)域也將迎來一輪新的高潮。首先，它作為國家重點(diǎn)發(fā)展的一種新型能源，頁巖氣勘探開發(fā)已被列入國家“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃。日前，國土資源部下?lián)?.4億元支持該項(xiàng)目的科研和開發(fā)建設(shè)，國家能源局也將向陜西延長石油下?lián)?.6億元專項(xiàng)扶持資金。我國第一口陸相頁巖氣井--延長石油延頁平1井，目前每天穩(wěn)產(chǎn)在2000立方米以上，為頁巖氣這種儲藏在地下頁巖層中的非常規(guī)天然氣轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)開發(fā)、形成產(chǎn)業(yè)化打下了良好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到今年底，延長石油集團(tuán)將建成我國第一個陸相頁巖氣田，到“十二五”末，集團(tuán)頁巖氣規(guī)劃儲量將達(dá)2500-3000億立方米，產(chǎn)量5億立方米。

　　另外，在2012年9月11日至13日召開的第六屆夏季達(dá)沃斯論壇上，新能源產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇成為眾多嘉賓關(guān)注的焦點(diǎn)議題，其中頁巖氣的發(fā)展更成為關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)轫搸r氣是一個更為清潔的化石能源，蘊(yùn)含巨大的機(jī)會。國土資源部《全國頁巖氣資源潛力調(diào)查評價(jià)及有利區(qū)優(yōu)選》成果顯示，我國頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134萬億立方米，可采資源潛力為25萬億立方米，廣泛分布在四川、鄂爾多斯、渤海灣、松遼、江漢、吐哈、塔里木和準(zhǔn)格爾等含油氣盆地。因此，能源界人士將目光投向了我國豐富的頁巖氣資源。

　　如今，中國政府也在頁巖氣的開發(fā)上給予了力度空前的政策支持。首先，2011年底，國務(wù)院批準(zhǔn)將頁巖氣設(shè)為獨(dú)立礦種，頁巖氣勘探開發(fā)不再受油氣專營權(quán)約束。今年6月，國家能源局發(fā)布的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見》。意見指出，列入國家能源規(guī)劃的項(xiàng)目，除法律法規(guī)明確禁止的以外，均向民間資本開放，尤其支援民間資本進(jìn)入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，以多種形式投資頁巖氣、油頁巖等熱門的資源勘探開發(fā)項(xiàng)目。

　　而在9月中旬啟動第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)中，共推出20個頁巖氣資源區(qū)塊，總面積超記錄地達(dá)到20002平方公里。招標(biāo)公告中還指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊，注冊資本金在人民幣3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可參與投標(biāo)。這大大拓寬了參與投標(biāo)的企業(yè)的范圍。這次招標(biāo)也是我國礦權(quán)出讓有史以來，門檻最低、最開放的一次。

　　以上的種種步驟，國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立“延長石油延安國家級陸相頁巖氣示范區(qū)”和國家第二輪招標(biāo)政策的啟動，意味著多個省市政府和地方國企“強(qiáng)攻”頁巖氣，央企壟斷的頁巖氣開發(fā)“堅(jiān)冰”正在一步步被打破。由此可見，中國頁巖氣的開發(fā)或?qū)⒂瓉硪粋€新的格局，而中國頁巖氣開發(fā)熱度的持續(xù)升溫，也必然會帶動工程機(jī)械行業(yè)的更快發(fā)展。