國家發改委網站近日公布了 《釩鈦資源綜合利用和產業發展 “十二五”規劃》的主要內容。 《規劃》主要內容分為規劃基礎和背景、指導方針和目標、重點任務、規劃實施等四個部分。

　　釩鈦是重要的戰略資源，含釩和鈦的材料廣泛應用于建筑、汽車、鐵路、醫療、國防軍工、航空航天等行業。加強釩鈦資源綜合開發利用，促進釩鈦產業可持續發展，對工業發展和國防建設具有重要意義。為引導釩鈦資源科學開發和高效利用，優化產業基地布局，推動產業升級，依據《鋼鐵產業調整和振興規劃》和 《重點產業生產力布局和調整 “十二五”規劃》，發改委會同有關方面組織制定了 《釩鈦資源綜合利用和產業發展“十二五”規劃》。 《規劃》是我國釩鈦資源高效配置、產業布局調整、技術升級改造的重要指南，也是釩鈦產業基地建設的重要依據。

　　高標準規劃釩鈦資源利用

　　根據 《規劃》中的發展目標，我國釩鈦產業在 “十二五”期間將使產業布局形成集聚效應，培育具有國際競爭力的企業集團；釩鈦生產平穩增長，在高端產品研發、生產和應用上有重大進展，高檔產品比例大幅提升。

　　《規劃》提出 “十二五”期間應重點開展的七項任務，包括嚴格控制提釩鋼產量、推進產業基地建設、加快淘汰落后產能、培育高端市場等內容，還提出嚴格市場準入、實施有保有壓的融資政策、推進直購電交易試點等。

　　產業規模方面，規劃指出，我國將嚴格控制提釩鋼產量，禁止新增鋼鐵產能，明確攀西基地、承德基地內提釩鋼規模。

　　加快淘汰落后產能，力爭在2015年末淘汰平窯焙燒石煤提釩生產線、敞口式高鈦渣電爐、無完善三廢處理的釩鈦生產設備等落后產能，對釩鈦磁鐵礦采選規模、五氧化二釩生產線、鈦鐵熔煉爐、硫酸法鈦白粉生產線、氯化法鈦白粉生產線、海綿鈦生產線均明確了淘汰標準。產業布局方面， 《規劃》要求推進產業基地建設，重點開發攀西地區釩鈦磁鐵礦資源，建設攀西國家級戰略資源創新開發試驗區；整頓開發承德地區釩鈦磁鐵礦資源；適度開發滇中地區鈦鐵礦資源。加強資源保護和綜合利用，積極推進產業基地資源整合和企業重組，部分礦區實行封閉保護，嚴禁將釩鈦鐵精礦作為普通鐵精礦用于鋼鐵生產，鼓勵企業對廢棄物進行治理與回收利用。

　　《規劃》還提出了七項實施保障措施，包括嚴格市場準入、實施有保有壓的融資政策、嚴格供地用地管理、鼓勵尾礦廢棄物綜合利用、推進直購電交易試點等。

　　此外，培育高端市場、技術創新和環境保護也是 “十二五”期間的重點任務。

　　提升釩鈦資源價值

　　釩鈦是重要的戰略資源。含釩和鈦的材料廣泛應用于建筑、汽車、鐵路、醫療、國防軍工、航空航天等行業。

　　從 《規劃》的內容看來，在鋼鐵產能過剩，釩鈦附加值更高且資源利用不合理的情況下，對于擁有釩鈦磁鐵礦資源的企業來說，今后釩鈦將成為主產品，鋼鐵的位置則相對弱化。

　　目前，我國釩鈦產業仍然存在資源開發粗放、利用水平不高，深度加工不足、未形成集聚優勢，產品檔次較低、創新能力不強，工藝裝備落后、環境污染嚴重等問題。

　　從國際看，世界其他國家釩鈦產品生產消費量基本保持穩定，發達國家在尖端技術對我國實行封鎖，亟須在高端產品研發、生產和應用上有所突破。從國內看，經濟結構轉型對產品質量提出更高要求，迫切要求釩鈦產業加快轉變方式、實現產業升級。