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新型工業化道路 工業強國的戰略選擇

關鍵詞 工業 , 節能減排|2012-06-07 09:02:37|來源 中國工業新聞網
摘要 在中央政治局5月28日下午的集體學習中,胡錦濤總書記強調,要堅持走中國特色新型工業化道路,提高工業發展質量和效益,努力從工業大國向工業強國轉變。關于新型工業化道路的內涵,黨的十六大...

  在中央政治局5月28日下午的集體學習中,胡錦濤總書記強調,要堅持走中國特色新型工業化道路,提高工業發展質量和效益,努力從工業大國向工業強國轉變。

  關于新型工業化道路的內涵,黨的十六大就已提出,“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。

  黨的十七大進一步提出,走中國特色的新型工業化道路。這是由我國人口多、人均資源不足、區域發展不平衡的基本國情所決定的,是適應進入工業化中期階段后經濟社會發展新特征的客觀需要,是應對全球化深入發展和國際治理深刻變革的必然選擇。

  基于當前復雜多變的國內外形勢,走新型工業化道路更是我國經濟轉型升級、實現從工業大國向工業強國轉變的戰略性選擇。

  從國際方面看,圍繞市場、資源、技術、標準、人才等的競爭日趨激烈,我國推進新型工業化面臨的挑戰增多。首先,全球正進入一個創新密集和經濟轉型的新時期,圍繞科技與產業發展制高點的競爭日趨激烈。促進產業回歸和重振制造業成為發達國家的重要舉措。西方國家紛紛提出“再工業化”戰略,其“再工業化”不是簡單地回歸傳統制造業,而是要在新的技術平臺上提升制造業和發展新興產業,鞏固其技術領先優勢,對我國產業升級帶來新的壓力。二是經濟全球化和信息化深入發展,對全球產業競爭格局和生產方式的影響日益加大。跨國公司不斷強化對全球價值鏈的掌控,并日益擠壓我國產業升級空間,使我國產業“低端鎖定”的長期化風險進一步加大。技術標準、知識產權和產業規則在國際競爭中的作用更為凸顯。西方國家試圖通過制定更加嚴格的減排規則和技術標準,主導危機后全球經濟新的游戲規則,提高發展中國家生產成本和市場進入門檻。這勢必對我國新興產業發展帶來較大的挑戰。三是新興工業化國家快速發展,全球能源資源和市場的爭奪加劇。四是全球需求結構發生深刻變化,國際治理結構等全球性問題更為突出。全球投資、消費和貿易格局正經歷從“失衡”到“再平衡”的演變。歐美主要發達國家受制于主權債務危機,進口需求減弱,后起國家出口迅速崛起,都對我國工業發展的市場空間、出口模式、技術能力等提出嚴峻挑戰。

  從國內來看,新中國成立以來特別是改革開放以來,我們在長期實踐中,探索和走出了中國特色新型工業化道路,我國工業建設取得了舉世矚目的成就,建成了門類齊全、獨立完整的現代工業體系和國民經濟體系,實現了從農業大國向工業大國的歷史性轉變。

  同時也要看到,我國工業發展長期依靠高投入、高消耗,存在著發展方式粗放、結構不合理、核心技術受制于人、資源環境約束強化、區域發展不平衡等深層次矛盾和問題。這些矛盾和問題解決不好,不僅會影響我國工業健康發展,而且會給整個經濟發展帶來不利影響。

  盡管未來10~20年,我國走新型工業化道路具有諸多有利條件,但在技術創新、人口結構、資源環境、體制機制等方面面臨的問題也將更加突出。例如,鼓勵創新的社會環境尚待進一步改善,企業創新積極性不高,迫切要求完善對創新政策的落實機制、激發企業創新活力。我國工業化還要經歷一個較長時期,能源資源與生態環境約束將進一步強化,迫切要求推動能源資源利用方式的深刻變革。國內需求升級步伐加快,工業產品生命周期縮短,迫切要求加快工業轉型升級步伐。我國城鎮化質量水平不高,城鄉發展差距明顯,迫切要求加強工業化、城鎮化與農業現代化的協調發展。我國要素供給條件正在發生明顯變化,數量型“人口紅利”正在減弱,迫切要求提高勞動者素質、培育人力資本新優勢。我國經濟發展方式轉變還面臨不少體制機制性障礙,迫切要求通過進一步改革開放為轉變發展方式提供制度保障。

  工業是實體經濟的主體,也是轉變經濟發展方式、調整優化產業結構的主戰場。當前,我國已進入工業化中期,基本實現工業化、加快工業現代化仍然是現代化進程中艱巨的歷史性任務。在此背景下,堅持走新型工業化道路,對于奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大的戰略意義和緊迫的現實意義。

  走新型工業化道路是加快轉變經濟發展方式的重要途徑。工業是三次產業協調發展的重要支撐。工業發展質量決定國民經濟發展質量。走新型工業化道路,強調推進信息化和工業化深度融合,提升發展的質量和效益,提高創新能力、管理水平和勞動者素質,促進工業發展與人口資源環境相協調,為加快轉變經濟發展方式提供了重要途徑。

  走新型工業化道路是全面建設小康社會的必然要求。工業是國民經濟的主導,是國家財政收入的重要來源,是吸納就業的重要部門,是增人民福祉的重要基礎。工業大則國富民富,工業強則國強民強。

  全面建設小康社會,必須堅持走新型工業化道路,促進經濟持續較快發展,提高工業發展的質量和效益,不斷夯實物質和技術裝備基礎。

  走新型工業化道路是提升綜合國力和國際競爭力的重要保障。工業競爭力是國家競爭力的核心。當今世界正處于大調整大變革之中,國際金融危機引發全球經濟發展模式、供求關系、治理結構調整變化,給我國經濟社會發展帶來多方面影響。必須堅持走新型工業化道路,依托我國工業巨大的制造能力、技術進步潛力和市場空間,不斷提升增強綜合國力和國際競爭力。

  實踐證明,黨中央作出的關于走中國特色新型工業化道路的決策部署是完全正確的。通過進一步加深對中國特色新型工業化道路的認知和把握,我們更加堅定了走新型工業化道路,是實現經濟轉型升級、由工業大國向工業強國轉變的戰略性選擇。

  胡錦濤總書記的講話,高屋建瓴,立意深遠,論述精辟,對全國工業和信息化系統是極大地鼓舞和鞭策。工信系統要進一步增強緊迫感、使命感,全面抓好重要講話精神的貫徹落實,堅定不移走新型工業化道路,努力實現從工業大國向工業強國轉變。

 

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