3月7日上午，十一屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。商務(wù)部部長陳德銘就“擴消費促流通和發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

有記者就今年外貿(mào)形勢，以及外貿(mào)舉措提問，今年一月份，中國進出口增速出現(xiàn)了雙雙下降，為兩年來的新低。同時，溫總理在《政府工作報告》中提出外貿(mào)增長目標定在10%左右，記者就能否達到這個目標提問，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡方面，我們今年還有哪些舉措？

陳德銘表示，為了實現(xiàn)這樣一個目標，我們大概從幾個方面要著手做工作，一是要穩(wěn)增長，二是要調(diào)結(jié)構(gòu)，三是要促平衡。他表示，現(xiàn)在的出口退稅要保持基本穩(wěn)定，即便有微調(diào)，也是鼓勵性的政策多于限制性的政策。

陳德銘在回答記者提問時說，今年一月份的外貿(mào)確實出現(xiàn)了一些負增長，但是這是因為跟節(jié)日有關(guān)系，去年的春節(jié)在2月份，今年的春節(jié)在1月份，所以我們把1、2月份聯(lián)合起來一起看形勢可能會更準確一些。但總體趨勢如記者朋友所講，從去年8月份開始，我們的對外出口就出現(xiàn)了增幅逐月回落，去年8月份我們還增長27%多一點，去年12月，我們的外貿(mào)增長只有12%左右。

今年1、2月份總的最后的數(shù)據(jù)要根據(jù)海關(guān)發(fā)表，我們自己初步的預(yù)測，1、2月份一起算，進出口可以增長7%左右，出口大概也能維持在7%，進口可能會更高一些。所以總體來看，我們今年還是呈小幅的增長，而且有可能下半年形勢好一點，增長的情況還會好一點。

造成現(xiàn)在這樣一個外貿(mào)增幅下降的原因，主要還是外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境總體趨緊的情況，國際上因為金融危機還在深化和蔓延，特別是歐債的問題影響了歐洲的消費等等，國內(nèi)我們自己也有各項成本推高的因素等等。所以我們估計，今年的外貿(mào)實現(xiàn)溫總理在《政府工作報告》中提出的全年要增長10%左右的目標是可以實現(xiàn)的，但也是要通過艱苦的努力才能實現(xiàn)的。

為了實現(xiàn)這樣一個目標，我們大概從幾個方面要著手做工作，一是要穩(wěn)增長，二是要調(diào)結(jié)構(gòu)，三是要促平衡。所謂穩(wěn)增長，要保持外貿(mào)穩(wěn)定的增長，保持現(xiàn)在外貿(mào)各項政策的基本穩(wěn)定。比如說，我們現(xiàn)在的出口退稅要保持基本穩(wěn)定，即便有微調(diào)，也是鼓勵性的政策多于限制性的政策。另外也要使我們的出口退稅加快進度，我們的人民幣匯率已經(jīng)處在一個合理的區(qū)間，也要使它在增加彈性的同時，基本保持在一個穩(wěn)定的水平上。加工貿(mào)易占了我們百分之四十幾的貿(mào)易量，我們也要使加工貿(mào)易的政策保持基本穩(wěn)定。總體來講，我們要減少外貿(mào)企業(yè)的稅費負擔(dān)，加大對它們的金融支持力度。

二是繼續(xù)調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加快外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們商務(wù)部和其他9個兄弟部門，十部委最近有一個專門促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見，有一個具體的政策措施。因時間關(guān)系，不在這兒一一細說了。

三是要促進外貿(mào)的平衡，在穩(wěn)定出口的同時，要繼續(xù)鼓勵進口，包括先進的技術(shù)、關(guān)鍵的裝備、重要的原材料，也要進口一些有市場、有需求的消費品，這樣使我們和一些主要的貿(mào)易順差來源國的貿(mào)易會更趨平衡。我們還要搭建一些平臺，讓更多的欠發(fā)達國家和新興國家到中國來開展貿(mào)易業(yè)務(wù)。

我們的外貿(mào)平衡連續(xù)四年順差逐年下降，到去年，外貿(mào)總量已經(jīng)達到了36400多億，和進出口第一的美國只差了幾百億美元。但是我們的順差只有1500多億，只占GDP的2.1%，當(dāng)然第一大國的逆差很大，達7370多億，占它的GDP4.8%左右，我們在G20的參考性指南里，由美國提出希望各國把貿(mào)易的余額占GDP的比重控制在4%以內(nèi)，所以中國不僅參與了這個討論，而且作出了非常好的實踐，逐年下降。現(xiàn)在我們貿(mào)易這塊只占了2.1%。