違背資源優化配置原則

據了解，今年9月，淡水河谷與菲律賓蘇比克灣大都會管理局（SBMA）簽署諒解備忘錄，將在蘇比克灣建設一座鐵礦石轉運中心。淡水河谷可使用位于蘇比克灣一座特殊設計的浮動終端港，將鐵礦石從超大型礦石船駁載到小型船舶上，中國、韓國、日本和臺灣地區都將是主要目的地。同時在馬來西亞建鐵礦石分銷中心。

對于淡水河谷的上述舉措，張守國指出，這不符合資源優化配置原則，目前市場的船隊已完全能滿足鐵礦石運輸的需要，沒有必要再浪費資源興建轉運中心和分銷中心，增加中轉環節的結果是浪費資源和降低效率；淡水河谷是礦石生產企業，在船舶安全管理、船舶防污染及航運經營管理方面都欠缺經驗，難以像專業船公司那樣管理好自有船隊，易造成安全和環境風險；淡水河谷自身掌握貨源，又控制了船舶運力，這涉及到壟斷和不正當競爭，不僅損害到中國的利益，還將損害到韓國、日本和臺灣地區的航運利益；目前航運市場低迷，淡水河谷無論在哪里建分銷中心，它的成本都不會降低，對他們都是得不償失。

令運力過剩情況“雪上加霜”

談到當前航運市場時，張守國說，當前和今后相當長一段時間內，世界運力過剩都是一個異常嚴峻的問題，這一情況在干散貨運輸市場表現得尤為明顯。前不久在海南博鰲舉辦的“國際海運（中國）年會2011”上，來自世界各國的業內外專家學者一致認為，受世界經濟復蘇放緩，運力嚴重過剩等因素的影響，預計世界航運市場的全面恢復至少到2014年。淡水河谷在這時建造40萬噸級的鐵礦石運輸船隊，使運力過剩的情況“雪上加霜”，非常不利于航運市場的恢復和健康發展。

社會分工的專業化，使市場資源得以合理分配和利用。由航運企業來發展航運，比起由其他行業的企業來發展航運，資源能夠得到更充分有效的利用，也更符合社會的分工和市場的發展規律。

張守國認為，航運是一個專業性要求非常強的行業，涉及商務、金融、法律、航行等諸多專業技術和專業人員的配備、航行安全和海洋環境保護，以及國際公約的執行等多方面的專業性要求，而且，即使一支船隊已經具備了上述要素，仍然可能發生航行安全、船舶污染等事故。如果由其他行業來做航運，很可能會因為達不到專業性要求而帶來更多的航行安全、船舶污染等隱患。

       鐵礦石運輸是為促進鋼鐵貿易和發展鋼鐵生產服務的。淡水河谷在與中國的鐵礦石貿易中已占有很大的優勢，如果再涉足航運，將對我國的鐵礦石進口造成更大的控制，這讓中國的鋼鐵和航運業非常擔憂。