安徽出臺財政獎補引導金融服務中小企業

　　安徽省政府辦公廳8月出臺了《關于發揮財政引導作用支持中小企業和“三農”發展的意見》，從支持中小企業融資發展、加強“三農”金融服務等方面，提出了24條發揮財政引導作用，強化金融服務的具體政策措施，提升對中小企業、“三農”等經濟社會薄弱環節的金融服務水平。

　　在支持中小企業融資發展方面，《意見》通過實施損失補償、獎勵等政策，支持銀行業金融機構和融資性擔保機構增加小企業信貸投放，實施擔保費補貼，以降低中小企業貸款擔保費率；采取獎勵、補助等方式，支持中小企業上市直接融資和發行債券融資。對市轄區銀行業金融機構新增的小企業、微型企業貸款，安徽省和同級財政按其當年季末平均增加額的2‰給予獎勵。對依法合規經營且擔保放大倍數3倍以上、年化綜合擔保費率低于2%的縣域融資性擔保機構，省和同級財政按融資擔保費收入的20%給予擔保費補貼(單戶最高不超過150萬元)；成功發行集合債券、短期融資券和集合票據的中小企業，省和同級財政分別給予發行費用10%、最高不超過20萬元的補貼。

　　加強“三農”金融服務方面，主要包括通過實施獎勵、補助等手段，支持農村保險業、農村融資性擔保機構和新型農村金融機構發展。對新設的新型農村金融機構，省和同級財政給予其實收貨幣資本的1%、最高不超過100萬元的一次性獎勵；對政策性銀行、國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行、農村銀行、郵政儲蓄銀行新設的分支行，省財政按每個30萬元予以補助。稅收方面，特別照顧農村金融機構，如皖北3市7縣農村合作金融機構營業稅減免政策延長到2012年。支持農村信用社改組改制，做大做強；對成功改制為農村商業銀行的，省財政給予20萬元的一次性獎勵等。

　　安徽省財政廳相關部門介紹，該《意見》旨在發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應，通過一條條“真金白銀”的政策，有效整合金融資源，為中小企業、“三農”等薄弱環節發展提供金融支持，促進安徽省經濟社會平穩較快發展。

　　湖南中小企業融資擔保可申請補助
 
　　中小企業融資難問題日益凸顯，湖南省財政廳、商務廳近日已聯合啟動2011年度中小商貿企業融資擔保費用補助工作。對符合條件的融資性擔保機構，給予不超過貸款擔保額2%的補助，對符合條件的中小商貿企業給予不超過實際繳納擔保費用59%的補助。

　　具體補助標準分類確定

　　對擔保機構的補助范圍和標準為：必須是2010年9月1日至2011年4月30日之間發生的、符合條件的融資性擔保機構為中小商貿企業提供的單筆貸款800萬元以下、未獲得其他中央財政補貼的擔保業務，給予不超過貸款擔保額2%的補助，每個擔保機構最高補助額原則上不超過300萬元。

　　而對符合條件的中小商貿企業，通過擔保獲得金融機構貸款的，給予不超過實際繳納擔保費用50%的補貼，每個企業最高補助額原則上不超過15萬元。

　　同時，對企業擔保費用的補助資金不得低于融資性擔保補助項目資金的20%。具體補助比例和最高補助額將由湖南省財政廳同省商務廳根據補助資金總額、企業屬性、業務規模、貸款期限、項目性質等情況分類確定。

　　申請補助的融資性擔保機構應具備：

　　1、在湖南省境內依法設立，具有獨立法人資格，實收資本人民幣2000萬元以上，縣屬擔保機構實收資本達到人民幣1000萬元以上；

　　2、項目申報期內為湖南中小商貿企業提供的融資性擔保額占其擔保總額的10%以上；

　　3、2010年底貸款擔保金額達實收資本的2倍以上；

　　4、擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%等8個條件。

　　申請補助的中小商貿企業應具備：

　　1、在湖南省境內登記注冊的獨立法人；

　　2、符合中小商貿企業的相關標準及條件；

　　3、三年在業務經營和財稅管理等方面無違法違規行為；

　　4、未拖欠應繳還的財政性資金。

　　這些企業包括從事批發和零售、住宿和餐飲、租賃和商務服務、居民服務和其他服務、屠宰、物流和倉儲等行業的中小企業。

       浙江省政府牽頭搭建中小企業網絡融資平臺
 
　　浙江省中小企業局計劃打造一個由政府、銀行、擔保公司以及網站四方共同搭建的“浙江省十二五中小企業融資服務平臺”，預計將于10月上線，作為解決中小企業融資難問題的突破口。

　　該平臺以全球網為基礎，目標是到2015年，每年為3萬家中小企業提供700億融資。

　　青海省中小企業融資渠道逐漸拓寬 
 
　　中小企業融資難是全國各中小企業共同面臨的問題，青海省為了緩解中小企業融資難問題，開辟新的融資渠道，在青海省金融辦的批準下，西寧市又成立為全省中小企業提供小額貸款的機構，西寧華泰小額貸款股份有限公司。其特點是提出一新的融資服務模式“金融普惠制”。面向青海省中小企業、個體工商戶、“三農”客戶解決融資難問題。
 
　　甘肅省五家大銀行將加大對中小企業放貸扶持力度
 
　　甘肅省建行等5家大銀行表示，今年將加大對中小企業放貸的扶持力度。同時，中小企業聯合會也將充分發揮社會民間組織的作用，整合會員單位的資源，注冊成立投資擔保公司，為中小企業融資信貸進行專項服務。

　　中小企業已成為甘肅省經濟中最具活力的一部分，目前已達7萬余家，但融資難一直是制約這些企業發展的瓶頸。甘肅省建行、甘肅省農行、蘭州銀行、甘肅省信用聯社、浦發銀行蘭州分行等5家銀行負責人表示，針對甘肅省中小企業聯合會推薦的企業，將加大信貸扶持力度。

　　山東將建中小企業信用融資服務平臺
 
　　為破解成長型中小企業發展中的資金制約，山東省中小企業辦8月發文表示，將建立中小

企業信用融資服務平臺，通過打包推介、批量審查、集中授信、快捷融資的方式，滿足中小企業資金需求，促進中小企業跨越發展。

　　山東省中小企業辦在《關于建立中小企業信用融資服務平臺的通知》中提出，在當前資金供應緊張，而轉方式、調結構又急需資金投入的情況下，中小企業急需發展資金。信用融資服務平臺作為政府、銀行和中小企業的橋梁，能夠滿足中小企業資金需求。該平臺將堅持市場化運作，并注重公益性；由獨立的第三方專業機構按照“獨立核算、自主經營、自負盈虧、自擔風險”的要求，進行市場化運作。

　　平臺可對中小企業融資需求進行前期調研和項目把關，減少銀行信貸環節和風險，通過擇優選擇、推介及信用融資服務平臺的增信，提升中小企業的資信評級，增強銀行投資的信心，降低中小企業的融資成本，提高企業貸款的成功率。同時，為中小企業提供投資咨詢、經營管理、風險評估等服務，提高企業的信用意識和風險防范意識，幫助企業選擇適合的商業銀行和恰當的融資方式，使其能夠短時間、低成本地籌集到發展急需資金。

　　按照計劃，由政府搭建，整合銀行、擔保、中介服務機構等社會資源的平臺，將建立5000家高成長性中小企業信用融資服務企業庫。平臺于今年下半年建成后，將通過專業化運作，將金融機構特別是股份制商業銀行因人力、精力所限難以核實的中小企業有效信息，及經專業篩選后的成熟項目，批量、無償地向工、農、中、建四大國有銀行、農信社和各商業銀行等金融機構進行推介，使其在較短時間內準確了解到企業的資產結構、經營狀況、項目建設、融資需求、還款來源以及風險保證措施等情況；在此基礎上快速形成投融資意見，為中小企業和金融機構搭建方便快捷、實時互動的對接平臺，實現銀企共贏。

　　江西首個省級"中小企業信用體系試驗區"在萍鄉揭牌

　　8月30日，萍鄉經濟技術開發區成為江西省首個省級“中小企業信用體系試驗區”，萍鄉經濟技術開發區管委會與各商業銀行簽訂了戰略合作協議，部分企業還與商業銀行簽訂了融資協議。

　　中小企業信用體系建設是人民銀行與地方政府部門合作，由金融機構、中介機構和中小企業共同參與的一項重要工作，是貫徹落實黨中央、國務院關于促進中小企業健康發展的一項重要舉措。開展中小企業信用體系建設，對于構建新型銀企關系、減少信息不對稱、破解中小企業融資難題、提高中小企業信用意識、改善地方信用環境以及促進地方經濟發展具有十分重要的意義。

　　“抓大壯小扶微”廣西多方聯手緩解中小企業融資難

　　今年以來，廣西把加快中小企業發展作為產業優先發展、做大做強做優工業的重要組成部分，全力扶持，出臺了《自治區人民政府關于進一步促進民營經濟發展的若干措施》、《關于大力發展微型企業的若干意見》，啟動“抓大壯小扶微工程”、“千家中小企業成長工程”、“億元工業企業工程”、“中小企業上規模工程”等。

　　加大財政支持力度。今年繼續安排1.1億元中小企業發展專項資金支持中小企業結構調整、與大型企業協作配套；今年下半年，自治區財政將增加資金，安排5000萬元用于引導、推動全區主營業務收入在2000萬元以下的工業企業做大規模，安排5000萬元用于中小企業流動資金貸款貼息，緩解當前企業生產經營中流動資金日益緊張問題。

　　“十二五”期間，廣西還將拿出10億元設立創業基金，重點支持處于創業期的中小企業；2010年起，自治區財政設立擔保風險補償資金，對符合風險補償條件的信用擔保機構，按照年均貸款擔保責任額6%。的比例給予擔保風險補償。

　　完善信用與擔保體系建設。重點培育1000家成長性中小企業開展信用評價，完善信用庫信息，推動全區中小企業信用體系建設。

　　創新融資方式。推進商標質押貸款，讓商標也能變成貸款；鼓勵開展租賃業務融資；鼓勵開展信用保險和短期抵押貸款保證保險等新型保險產品業融資。

　　鼓勵上市。設立企業上市扶持資金，企業上市后，最高可獲得200萬元的資金扶持；對上市過程中的民營企業進行稅收優惠。目前，廣西有10家中小企業正在進行上市準備。

　　發行集合債券。從自治區中小企業發展專項資金中拿出1000萬元，補助發行集合債券、集合票據的中小企業；年內，將組織實力強、發展潛力大、具有發債能力的10家中小企業集合發債或發行集合票據，擴大直接融資規模。

　　改善對中小企業服務。編制廣西中小企業融資服務指南，免費向中小企業發放；召開多場銀企對接會，讓銀行與企業直接面對面。

　　黑龍江：中小企業商標權也可質押融資

　　8月23日，黑龍江省工商局與廣發銀行哈爾濱分行簽署支持中小企業融資合作協議，今后黑龍江省內的中小企業將可辦理商標權、股權等質押登記，彌補貸款抵押物不足現狀。

　　中小企業由于受到財務不規范、信息披露渠道有限等影響，信息不對稱問題比大型企業嚴重，并且通常缺乏抵押物，在申請銀行授信時面臨較高門檻。根據協議，黑龍江省內中小企業貸款融資時，銀行可通過與工商部門搭建的信息平臺，掌握企業經營相關信息，并通過工商部門辦理商標權質押、股權質押和動產抵押登記等，為中小企業發放貸款。

　　廣發銀行相關負責人表示，這次合作源于工商部門對中小企業信息充分了解，銀行借助這一平臺可以更容易獲得優質中小企業信息和融資需求。今后雙方將在資源共享、授信優先、服務優先基礎上，建立長效聯系機制，重點為民營中小企業提供全方位綜合金融服務。雙方還將共同舉辦各種銀政、銀企對接活動，主動深入了解企業經營狀況和融資需求，設計金融產品服務方案，為民營企業持續健康發展提供方便、優質、快捷的服務。

　　針對中小企業客戶缺乏有效抵押物，而工商部門具有辦理動產抵押、股權質押和商標權質押登記等職能特點，目前廣發銀行正整合開發聯保授信、信貸履約保證保險、商鋪經營權質押授信、知識產權質押貸款等系列中小企業創新融資產品，進一步滿足中小企業融資需求。

　　廣東政銀合作緩解中小企業融資難

       8月19日，中國銀行廣東省分行與廣東省中小企業局簽署戰略合作協議。雙方將開展多層次合作，為中小企業融資提供服務。

       據廣東省中小企業局局長張文獻介紹，廣東省中小企業局將利用其組織、協調、管理及政策優勢，創造有利于銀行、企業加強合作的政策環境和服務平臺。如在工作體系和中行各分行之間建立客戶推介機制，組織企業參加銀行的產業升級發展研討會或中小企業融資產品推介會，充分利用“中國國際中小企業博覽會”平臺支持中小企業“走出去”等。

       中國銀行廣東省分行行長白志中表示，廣東中行將在渠道、產品和營銷三方面進行創新，為中小企業提供全產品服務。如根據中小企業特點設立的“中銀信貸工廠”模式，通過簡化業務流程，制定標準化作業規范，使一個信貸項目從需要20多人簽章簡化為4個人簽章，信貸審批時間從1個月左右縮短到5個工作日。據悉，未來廣東中行的市級分行都將設立“信貸工廠”，并將擁有審批權限，為中小企業提供更快捷的金融服務。

       此外，為緩解中小企業擔保融資難問題，中行將與中小企業局的合作，探索多種擔保方式，如應收賬款融資、設備抵押、存貨質押、經銷商融資、保理、發票貼現、知識產權質押融資等。