8月11日,面對7月CPI創新高這一實際問題,我國經濟政策會走向哪里?金融監管部門年中工作會議將召開,下半年貨幣政策或適當微調,將采取“定向寬松”方式,這一改變會有效的抑制通脹的持續擴大,并且面對加息帶來的負面影響,金融部門將加大對中小企業信貸提速的支持。
中小企業信貸將提速
權威人士表示,支持中小企業發展的一系列政策下半年將出臺,信貸等融資政策支持將是重要內容,相關部門在年中會議上已經著手部署。
在銀監會年中工作會議上,銀監會主席劉明康提出,未來要著力強化小企業金融服務。重點支持符合國家產業和環保政策、有利于擴大就業、有還款意愿和還款能力、商業可持續的小微企業合理融資需求。要繼續深化差別監管,支持小企業金融服務創新,同時推動加大財政稅收扶持力度,力爭今年小企業貸款不低于全部貸款平均增速。
對于涉農金融服務,劉明康表示,要加大涉農信貸投放力度,實現全年涉農貸款增速高于貸款平均增速的任務目標。要深入推進基礎金融服務均等化建設,確保全年解決500個機構空白鄉鎮覆蓋目標如期實現。
瑞信亞洲區首席經濟分析師陶冬指出,未來信貸結構的微調很可能會發生,“定向寬松”應是下半年貨幣政策的看點。
加息預期漸遠
央行10日宣布周四發行70億元3個月期央票,發行量較上期大幅增加60億。中債網數據顯示,二級市場3月期央票利率周二報收3.2653%,較上個交易日跌4.97個基點。目前3月期央票一二級市場利差縮小至18.52個基點。
數據顯示本周公開市場到期資金量達1920億元,是近兩個月來最大單周到期資金水平。由此央行本周加大了公開市場操作力度。央行周二發行了20億元1年期央票,并進行了830億元28天期正回購操作。
央行此前已連續三周維持公開市場的小幅凈投放格局,三周累計凈投放量達950億元。財政部財科所經濟學博士周東海對新浪財經表示,近幾周來央行保持對市場小幅凈投放,銀行間流動性并不緊張。未來會更多通過公開市場操作對流動性進行回收。
財政部財科所經濟學博士周東海認為,之前美國僅表示將在較長時期內維持聯邦基金利率于極低的水平。現在明確提出2013年年中之前都將維持極低利率水平,這有利于引導市場預期,促進中期投資復蘇。
渣打銀行發布報告稱,通脹壓力或已見頂,PMI指數可能進一步回落。他們預計8月CPI或維持在6%左右,年內再次加息的可能性不大,未來貨幣政策的走向將有所放松。
保障房建設將擴大
央行和銀監會日前召開的年中工作會議均強調,下半年繼續加大保障性住房建設支持力度。督促金融機構對符合條件的保障性住房建設項目及時發放貸款,促進房地產市場健康平穩發展。
權威人士表示,保障房貸款鼓勵以銀團貸款的方式發放,貸款利率可以是基準利率甚至在此基礎上適當下浮。在目前銀行對公貸款利率普遍上浮10%-50%的背景下,這一政策相當優惠。
按照“十二五”規劃,今年計劃建設的保障房達1000萬套,所需資金1.3萬億到1.4萬億元,各級政府承擔5000多億元,另外8000多億元要通過社會籌集。
最近兩個月,銀行信貸資源非常緊張,很多企業求貸無門。監管部門已經明顯收緊了新增的地方融資平臺項目貸款,對保障房項目貸款則保持較大支持力度。
“銀行信貸將對支持保障房建設起到關鍵作用。”某銀行人士稱。他介紹,由于保障房項目盈利能力較低,目前銀行普遍采取銀團貸款形式。他所在銀行最近發放了一筆5億元保障房貸款,國開行作為銀團貸款牽頭行,信貸總規模達20億元,貸款利率維持在基準利率水平。
相關:金融十二五規劃將上報國務院
經過反復征求意見和修改后,由中國人民銀行牽頭、銀監會、證監會和保監會共同參與制定的《金融業發展和改革“十二五”規劃》已經成型,即將上報國務院。
這一國家級專項規劃,確定了“十二五”期間我國金融業發展和改革的主要目標、原則和路徑。其中,體制改革的重點無疑是,構建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架,通過逆周期的審慎監管有效約束商業銀行信貸擴張沖動和短期行為。
市場化建設的重點將在利率市場化改革、資本項目基本可兌換以及香港離岸中心建設;金融企業的改革將在大型機構綜合經營試點和民間資本進入兩方面深化。
監管體制方面將強化地方政府金融管理體制,特別是在地方中小金融機構風險處置中的責任。同時考慮建立國有金融產權管理部門,加強國有股權管理。另外,明確評級機構的監管體制和定位。