繼4月份上調(diào)山西、河南等十余省上網(wǎng)電價后，5月17日，據(jù)權(quán)威人士透露，國家發(fā)改委擬補(bǔ)充上調(diào)江西、湖南和貴州三省火電上網(wǎng)電價，旨在緩解當(dāng)?shù)鼗痣姀S經(jīng)營壓力，調(diào)動火電企業(yè)發(fā)電積極性，緩解當(dāng)前罕見的淡季電荒。 

　　中電聯(lián)：調(diào)價治標(biāo)不治本

　　4月上旬，國家發(fā)改委上調(diào)全國16個省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價，其中，山西漲幅最高，為2.6分/度。山東等五省上調(diào)2分/度，河南等兩省上調(diào)1.5分/度，另外，有三省上調(diào)1分/度，一省上調(diào)0.9分/度，還有四省上調(diào)0.4-0.5分/度，總體來看，16省平均上調(diào)上網(wǎng)電價約1.2分/度。

　　此次國家發(fā)改委擬補(bǔ)充上調(diào)江西、湖南和貴州三省火電上網(wǎng)電價2分/度。粗略估算，上調(diào)2分錢相當(dāng)于到廠標(biāo)煤單價上漲60元/噸左右。此外，河南和湖北兩省上網(wǎng)電價上調(diào)幅度擬由此前的1.5分/度調(diào)至2分/度。  

　　中電聯(lián)外聯(lián)部負(fù)責(zé)人張海洋向本報記者表示：“這是繼4月份16省上網(wǎng)電價調(diào)整后的再次調(diào)價。因?yàn)檫@三省電荒越來越嚴(yán)重，湖北等地由于水電出力有所緩解。這次調(diào)價將有效調(diào)動火電企業(yè)的發(fā)電積極性，緩解各地越演越烈的電荒。但價格問題本身要按市場規(guī)律辦事，靠短期的行政性的手段‘硬擰’，是治標(biāo)不治本。”

　　針對目前媒體有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)大是造成電荒的另一原因，張海洋表示，“無論是煤企、電企，還是電網(wǎng)，都是市場主體，他們都有出于企業(yè)利潤的考量，這無可厚非。真正要解決煤電矛盾，仍需重新啟動煤電聯(lián)動機(jī)制，按照市場規(guī)律辦事。”

　　2002年，國家取消電煤指導(dǎo)價，煤價開始真正進(jìn)入市場化，到目前為止，我國曾有兩次淺嘗輒止的“煤電聯(lián)動”。

　　第一次煤電聯(lián)動是在2005年5月，當(dāng)時電價上調(diào)了0.0252元。而隨后2005年11月雖然再次滿足了聯(lián)動條件，但卻并未有所動作。第二輪煤電價格聯(lián)動在2006年5月1日開始實(shí)施。按照國家發(fā)改委當(dāng)年5月1日公布的煤電價格聯(lián)動實(shí)施方案，全國銷售電價平均每度提高2.52分錢。

　　2008年5月到6月間，電煤價格再次大幅度上漲，但是由于當(dāng)時較高的通脹率，呼聲極高的第三次煤電聯(lián)動至今未能落地。