中國電力企業聯合會統計部主任薛靜17日表示，今年將是2004年以來缺電最嚴重的一年，而且電荒還沒有“探底”。此外，國家發改委價格司有關負責人在接受中國證券報記者采訪時表示，全國范圍內上調電價尚未明確。

　　電力缺口最大或達

　　4000萬千瓦

　　國家電力監管委員會辦公廳副主任俞燕山介紹，最近一周重慶、湖南、安徽等地出現拉閘限電；浙江、貴州、廣東、湖南、江西等地實行錯峰用電；從中西部青海、湖北、湖南等傳統缺煤省份到山西、陜西、河南等產煤大省都出現了缺煤停機現象。

　　而開年以來，全國電力供需持續旺盛，1至4月全國發電量和用電量同比分別增長12.6%和12.4%，處于近年高位。2-4月本是用電“淡季”，卻從東部到中部多省市出現較大用電缺口。4月份以來浙江、江西、湖南、重慶缺電最突出。其中，湖南電網最大限電負荷達到570萬千瓦，占該省實際用電需求的33.7%。

　　薛靜預計，今夏供需形勢將呈現“缺口出現更早、范圍有所擴大、強度有所增強”的新特點，保守估計全國供電缺口在3000萬千瓦左右，相當于兩個安徽或三個重慶的發電裝機容量。

　　國家電網公司營銷部主任蘇勝新更是大膽預測，如果電煤供需矛盾進一步加劇，旱情繼續影響水力發電，并且出現持續異常高溫天氣，電力缺口將擴大到4000萬千瓦左右。未來兩年電力供需緊張形勢將不斷加劇。預計2012年最大電力缺口約5000萬千瓦，2013年若情況得不到改觀，最大電力缺口將超過7000萬千瓦。

　　專家建議煤電一體化

　　在俞燕山看來，當前我國發電裝機容量充足，今年一季度火電利用小時只比去年同期增加5小時，表明電荒的真正原因不是裝機不足而是電價扭曲影響火電企業發電積極性。

　　中電聯數據顯示，1－4月份，我國五大發電集團的火電生產業務虧損105.7億元，比上年同期增虧72.9億元，中電聯認為“煤價上漲是根本原因”。

　　中商流通生產力促進中心研究員李廷在接受中國證券報記者采訪時也認為，供需矛盾只是電荒的表面原因，多年積累的煤電矛盾才是引發當前“電荒”的根本原因，而今年春天煤價沒有出現明顯回調，面對持續高企的成本壓力，火電企業沒有得到喘息的機會，則成為當前“電荒”的導火索。

　　“很多人認為上調電價可以解決問題，但我認為調價牽一發而動全身，在煤炭價格長期看漲的情況下，大力推動煤電一體化或許是解決目前煤電矛盾更為可行的手段，這能夠在不損害消費者利益的情況下，使利益在煤炭和電力行業中重新分配。”李廷說。

　　受“電荒”概念越炒越猛的影響，5月17日煤炭股接過電力股領漲大旗，繼續在“電荒”概念上大做文章。截至當日收盤，以生產無煙煤為主的國陽新能漲停，兗州煤業、恒源煤電漲幅超過5%，大同煤業、冀中能源等煤炭股漲幅遠遠高于大盤。

　　業內人士認為，這是市場對“電荒”概念炒作的繼續，受電價上調預期影響，早前電力股已經上演出一波行情，由于電價上調間接利好煤炭企業，所以市場將炒作重心上移到煤炭股。