《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出，中國計(jì)劃用20年時(shí)間，使節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。2011年，作為“十二五”開局之年，如何為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　
　　新能源產(chǎn)業(yè)：格局變化年
　　
　　在政策利好的作用下，加上國內(nèi)外市場向好，2010年國內(nèi)新能源行業(yè)可以用“熱火朝天”形容，然而進(jìn)入2011年，這樣“百花齊放”的態(tài)勢恐將有所調(diào)整。業(yè)內(nèi)預(yù)測，2011年，中國風(fēng)能和光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度將減慢，而核能建設(shè)將明顯提速。
　　
　　在風(fēng)能方面，經(jīng)過“十一五”期間每年超過100%的市場擴(kuò)張，2010年風(fēng)電市場迎來一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年中國風(fēng)電年新增裝機(jī)將增長50%，而2011年-2012年增速小幅放緩至30%。
　　
　　至于光伏產(chǎn)業(yè)，中國在過去的兩年得到快速增長，2010年我國光伏產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到8GW(1GW=1000MW)，占全球產(chǎn)量的50%。然而與國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大相對的，卻是歐洲市場的日漸飽和。因此，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，海外市場的萎縮會迫使需求方將訂單更多投向綜合實(shí)力較強(qiáng)的光伏企業(yè)，2011年國內(nèi)光伏企業(yè)將呈現(xiàn)強(qiáng)者更強(qiáng)、“大魚吞小蝦”的市場整合格局。
　　
　　而在核能方面，業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，2011年是其快速擴(kuò)張之年。根據(jù)我國《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》，中國核電發(fā)展的目標(biāo)到2020年核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到8000萬千瓦，這意味著到2015年，中國的裝機(jī)目標(biāo)將超過1500萬千瓦，考慮到核電站的建設(shè)周期長達(dá)4-5年，因此要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就必須從2011年開始實(shí)現(xiàn)足夠的核電開工量。因此業(yè)內(nèi)專家紛紛表示，在新能源政策的刺激下，2011年國內(nèi)核電站建設(shè)將呈如火如荼之勢。
　　
　　高端裝備制造：邁向“智造”年
　　
　　2011年資本市場開市第一天，中國南車與中國北車聯(lián)袂漲停；次日中船股份強(qiáng)勢漲停、中核科技攜手沃爾核材齊齊大漲，2011年A股交易第一周，高端設(shè)備制造行業(yè)熱點(diǎn)迭出，高鐵、核電、航母造船等概念板塊風(fēng)頭強(qiáng)勁。
　　
　　裝備制造業(yè)作為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是中國制造業(yè)的基礎(chǔ)和核心競爭力所在。目前中國裝備自給率雖然達(dá)到了85%，但高端裝備仍主要依賴進(jìn)口，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，隨著高端裝備制造業(yè)被定為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位將得到空前的提高。此外，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的內(nèi)需啟動也在需求端為高端裝備制造業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊發(fā)展空間。多方利好因素推動下，高端裝備制造業(yè)無疑在“十二五”開局之年加速前進(jìn)。
　　
　　就目前綜合情況來看，作為高端制造代表、具有突出戰(zhàn)略意義的航空航天業(yè)，未來將享受更多政策傾斜；此外，高鐵無疑將是其發(fā)展中當(dāng)之無愧的明星。1月4日，全國鐵路工作會議上傳出消息，2011年全國鐵路安排基本建設(shè)投資達(dá)7000億元人民幣，安排新開工項(xiàng)目70個(gè)，京滬高鐵將于今年6月通車，且今年中國高鐵初步成網(wǎng)，運(yùn)營里程將突破1.3萬公里。另據(jù)對已有規(guī)劃鐵路的測算，2010年以前開通的高速鐵路僅占目前全部高鐵規(guī)劃長度的17%，2010年-2014年期間竣工并投入運(yùn)營的高速鐵路占比將達(dá)到57%以上。毫無疑問，中國制造業(yè)從今年將大踏步邁入“智造”時(shí)代。
　　
　　新能源汽車：攻關(guān)技術(shù)年
　　
　　用“一夜梨花開”形容近年來突然間火爆的新能源汽車產(chǎn)業(yè)再貼切不過了。更令人振奮的是，“十二五”規(guī)劃依然將其列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，將繼續(xù)給予該產(chǎn)業(yè)資金和政策上雙重支持。
　　
　　有專家預(yù)測，2011年或?qū)⑹切履茉雌囘M(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展的開始。理由是，自2011年1月1日起，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局已決定對1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅征收恢復(fù)10%的稅率。同時(shí)，汽車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新補(bǔ)貼政策于2010年12月31日執(zhí)行完畢，將不再延續(xù)此優(yōu)惠政策。但是值得注意的是，2011年國家將繼續(xù)以財(cái)政補(bǔ)貼形式支持推廣節(jié)能和新能源汽車。
　　
　　當(dāng)然，中國新能源汽車行業(yè)依然面臨著配套設(shè)施缺乏、核心技術(shù)未攻克、價(jià)格高昂等發(fā)展瓶頸，因此，無論是有股神巴菲特支持的比亞迪，還是先下手為強(qiáng)的北汽、吉利及奇瑞，抑或是“國家隊(duì)”央企聯(lián)盟，都暫時(shí)無法打開商業(yè)化之路。這些問題沒有解決之前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)還難以與傳統(tǒng)汽車工業(yè)相抗衡。
　　
　　多數(shù)機(jī)構(gòu)的研究分析報(bào)告認(rèn)為，在國際能源日益緊缺的情況下，未來5年，國家將不斷會有優(yōu)惠政策發(fā)布，新能源汽車將迎來重大發(fā)展。
　　
　　不論怎樣，對于新能源汽車來說，2011年，將繼續(xù)培育消費(fèi)市場，繼續(xù)攻堅(jiān)電池技術(shù)瓶頸。
　　
　　節(jié)能環(huán)保：戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型年
　　
　　《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為七大新興產(chǎn)業(yè)之首。國家發(fā)改委網(wǎng)站披露數(shù)據(jù)顯示，在將來較長的時(shí)期內(nèi)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持15%-20%的年均增速。“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，投資需求將達(dá)3萬億元，比“十一五”增加一倍以上，逐步形成全球規(guī)模最大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保機(jī)遇空前，未來3-5年甚至有可能出現(xiàn)取代“十一五”重點(diǎn)扶持的新能源產(chǎn)業(yè)的火爆場面。
　　
　　節(jié)能主要指工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能，環(huán)保則主要是污水處理、固廢處理、脫硫脫硝除塵等。縱觀中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，正由單個(gè)環(huán)節(jié)的競爭升級為“全產(chǎn)業(yè)鏈競爭”，與此同時(shí)，企業(yè)將從以項(xiàng)目為導(dǎo)向的盈利模式轉(zhuǎn)變成以產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向的盈利模式。
　　
　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，如果說節(jié)能環(huán)保是“十二五”七大產(chǎn)業(yè)的核心的話，“節(jié)能服務(wù)”則是核中核，其中合同能源管理商（EMC模式）這一新型的節(jié)能服務(wù)商業(yè)模式，改變了傳統(tǒng)節(jié)能模式主體不明晰，企業(yè)動力不足等弊端，未來將在節(jié)能大潮中獲益。此外，工業(yè)節(jié)能則是節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域，而建筑節(jié)能將是未來的發(fā)展趨勢。
　　
　　信息技術(shù)：三網(wǎng)融合年
　　
　　2011年，對于新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說，是政策和技術(shù)利好的最佳方向。據(jù)了解，“新一代信息產(chǎn)業(yè)”將聚焦在下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等范疇。
　　
　　其中，近期比較受關(guān)注的有3G、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等。從三網(wǎng)融合方面來說，2011年將成為完成有線網(wǎng)絡(luò)省網(wǎng)整合、跨區(qū)域并購和大規(guī)模推廣三網(wǎng)融合新業(yè)務(wù)的關(guān)鍵年。據(jù)了解，目前全國只有14個(gè)省市的市區(qū)完成了有線網(wǎng)絡(luò)整合，縣和鄉(xiāng)的有線網(wǎng)絡(luò)仍然沒有整合，剩下的17個(gè)省市的市區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)正在整合中，隨著有線網(wǎng)絡(luò)整合的推進(jìn)，2011年有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的用戶將成倍增長。
　　
　　在3G方面，其發(fā)展速度未達(dá)預(yù)期，雖然2009年是中國3Ｇ發(fā)展元年，但截至2010年年中，中國3G總體用戶數(shù)目約為2520萬戶，照此速度發(fā)展，要完成工信部等八部委在《關(guān)于推進(jìn)第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》中提出的2011年中國3G用戶將達(dá)到1.5億戶的目標(biāo)是不大可能的了。由此可見，2011年，3G極有可能迎來快速發(fā)展期。